在高質量發展賽道上爭先進位，汕頭市潮陽區各級各部門正鉚足干勁、展現新作為——區領導率招商推介代表團赴珠海、廣州、深圳、東莞，誠邀在外鄉賢以及潮籍企業家回鄉投資興業；組團跨省到云南昆明招商引資，并組織32家“三新兩特一大”及重點用工企業招工引才；總投資210多億元的12個重點項目集中開工，推動主導產業強鏈補鏈；能源、紡織產業項目及工業園區建設跑出加速度，積蓄發展新動能；率先推出“銀行服務企業一件事”主題集成服務，進一步優化營商環境……

這是過去一個多月來，潮陽區推動高質量發展的一個個生動場景。全省高質量發展大會召開之后，潮陽區迅速吹響攻堅克難、高質量發展的沖鋒號角，在產業、平臺、項目、環境上下足功夫，不斷夯實高質量發展基礎，奮力沖刺一季度“開門紅”。

當前，堅持制造業當家的潮陽正圍繞“加快打造傳統產業創新示范區”的目標定位，對接融入全市“三新兩特一大”產業發展格局，加快汕頭國際紡織服裝產業基地建設步伐，打造千億級紡織服裝產業集群，構建以紡織服裝產業為龍頭，新能源、新材料、新一代電子信息、文具創意、大健康等協同共進的產業發展矩陣。

【資料圖】

構建“三新兩特一大”產業新格局

近日，筆者在廣東榮昌紡織實業有限公司看到，各大生產車間機器轟鳴，生產線開足馬力，工人們在各自崗位上有條不紊地作業。該公司副經理吳朝灶介紹，春節假期結束之后，公司200多名員工迅速返崗，投入生產及運營。

據悉，廣東榮昌紡織實業有限公司是潮陽區一家集織布生產和銷售為一體的紡織高新技術企業，公司主要生產鞋材帆布及高檔服裝面料，是國際品牌耐克、匡威等指定供貨合作伙伴，是粵東地區規模較大、技術力量較強、品牌質量較高的紡織企業之一。2022年1—11月，該公司營收51436.21萬元，稅收1389.53萬元，進出口總額6733.95萬美元。

吳朝灶滿懷信心地表示，該公司早在去年底就接到幾家大客戶的訂單，都是國內的大品牌企業，預計今年會有更好的產值效率。

實際上，榮昌紡織的火熱生產場景是潮陽紡織服裝產業發展提檔升級的縮影。隨著經濟的全面復蘇，潮陽紡織企業家主動提振發展信心，積極闖市場、搶訂單、建項目，成為高質量發展的生力軍。

推動高質量發展，抓住主導產業是關鍵。紡織服裝作為潮陽區最大支柱產業和重要民生產業，是潮陽區實體經濟的重要支撐和動力源泉。該區提出“苦練內力做強千億級紡織服裝產業集群”等目標，把握汕頭國際紡織服裝產業基地項目落戶潮陽的契機，發揮谷饒鎮“中國針織內衣名鎮”區域品牌和紡織服裝產業基礎扎實的優勢，實施全產業鏈優化提升，加快集群化發展。

與此同時，潮陽區還積極引導新能源、新材料、新一代電子信息、文具創意、大健康等產業協同發展，著力構建現代化產業體系。其中能源產業方面，潮陽區既有年產值約80億元的華能海門電廠，還有6家新能源規上企業，正在大力打造千萬千瓦能源項目；新材料產業方面，擁有65家規上企業，有望成為潮陽區另一支柱產業，正朝著百億級產業集群目標邁進。

在加快打造傳統產業創新示范區的征程上，潮陽區將堅持做強存量、做多增量、做大總量，對符合“三新兩特一大”產業發展方向、有一定發展基礎的產業，積極引導扶持，力促做大做強。

打造“萬畝千億”產業集聚平臺

產業要發展，離不開土地要素保障。潮陽區明確以平臺為基千方百計拓展發展空間，著力打造產業空間超萬畝、工業產值超千億元的“萬畝千億”產業集聚平臺。

“工改工”是有力抓手之一，潮陽區按照“盤活存量、整合資源、集約用地”原則，加快盤活低效用地——成立區主要領導牽頭的“工改工”領導小組和工作專班，全面摸清情況，劃定37.66平方公里的工業控制線，出臺12個方面優惠扶持措施。通過政府主導、農村集體主導、企業自主等多種形式，推動改造工作有序開展。

筆者了解到，今年潮陽區將有序推進總投資約166億元的48宗“工改工”改造項目建設，力爭實現新增工業用地供應1500畝以上，建設超100萬平方米的產業空間。

而加快建設產業發展平臺，同樣有力推動產業高質量發展。潮陽區不斷強化海門臨港特色產業片區、金浦高新科技產業片區、貴嶼循環經濟產業園區和汕頭國際紡織服裝產業基地“三園區一基地”的載體支撐，積極爭取汕頭產業轉移工業園海門片區納入汕頭市承接產業轉移主平臺，讓先進產業在潮陽有承載、能落地、快見效。

其中，位于汕湛高速公路和平出入口附近的金浦高新科技產業片區，深汕協作項目——粵東三科農產品物流園進入全面開發建設階段，施工場景一派火熱。現場可見500多名工人分布在不同區域，進行內部水、電、消防管道安裝，外部鋼筋綁扎、樓板澆筑，吊車、叉車、運輸車輛來回穿梭，機械的轟鳴聲此起彼伏。

“項目將致力打造成為粵東地區首席農產品采購基地、農產品深加工基地和冷鏈倉儲物流配送基地，并承載著實現區域農產品有效對接大灣區并融入全國、走向全球的歷史重任。”項目施工負責人李名欽介紹，該項目是由深圳農商集團投資約30億元建設的一站式綜合性現代智慧型一級農產品批發市場，屆時建成運營成熟后年交易量預計達200萬噸以上，年交易額超100億元，可提供萬余個就業崗位。

同樣位于金浦高新科技產業片區內，廣東輕工機械二廠智能設備有限公司液態包裝設備生產廠區建設(一期)項目于近日開工建設，計劃建成一個現代化智能制造裝備基地，研發生產高端智能設備等高新技術產品。項目建成后，預計年產值3.5億元，將在潮陽區內形成一個符合生態環境要求的液態食品智能灌裝生產設備綠色制造基地。

備受全市紡織服裝企業關注的汕頭國際紡織服裝產業基地建設也步入快車道。潮陽區堅持把推進總規劃用地約5100畝、首期建設2090畝的汕頭國際紡織服裝產業基地建設，作為引領紡織服裝產業提檔升級的龍頭工程來抓，目前核心區土地征收出讓工作正有序推進，都市智谷汕頭產業園等項目已開工建設。

當前，潮陽區正依托海門、金浦、貴嶼等成熟園區產業平臺，抓好汕頭國際紡織服裝產業基地提速建設的契機，加快形成“三園區一基地”的產業發展陣地，推動形成一批產業集中度、關聯度較高、產業鏈條較為完善的產業集群。

大項目大訂單助力“拼經濟”

傾心筑巢是為了引鳳來棲。潮陽區堅持大招商、招大商，加大“一把手”招商、全民招商、上門招商力度，以大項目、大訂單推動經濟高質量發展。

為吸引更多優質企業到潮陽區投資落戶，做大做強特色產業經濟，2月28日至3月3日，潮陽區委書記柯延鵬率領招商推介代表團赴珠海、廣州、深圳、東莞開展招商推介活動，分別拜訪珠海潮人海外聯誼會、深圳市汕頭商會、深圳市潮汕商會、深圳市潮汕青年商會，并舉行4場招商推介座談會，誠邀在外鄉賢以及潮籍企業家回鄉投資興業，共謀發展、互惠雙贏。

招商推介期間，珠海、廣州、深圳、東莞各地潮商會以及在外鄉賢、企業家對潮陽的發展成果予以高度評價，回鄉投資興業熱情高漲。大家表示雖然身在外地，但是根在潮陽，回鄉投資興業、支持家鄉建設與民生公益一直是在外鄉賢企業家的心愿。今后將借助各地潮商會這個平臺，宣傳潮陽、推介潮陽，組織考察團隊回鄉參觀考察，尋找合作機會；積極動員更多的鄉賢企業家回鄉投資興業，把好的項目和產業引進來，助力潮陽高質量發展。

事實上潮陽區堅持“項目為王”，還體現在精準謀劃推進項目建設上。今年潮陽全區謀劃儲備重大項目119個，總投資944.23億元，其中計劃今年開工項目99個，總投資697.53億元。這些項目涵蓋新能源、新材料、新一代電子信息、紡織服裝、大健康和交通基礎設施等多個領域，將為實現一季度“開門紅”和全年經濟平穩健康發展奠定堅實基礎。

在日前召開的潮陽區高質量發展大會暨全區重大項目集中簽約開工活動上，潮陽區一舉推動總投資210億多元的12個重大項目集中開工，掀起重大項目建設熱潮。其中，汕頭市潮陽區海門產業園區提質升級項目總投資18.31億元，主要建設內容包括在海門產業園區內建設道路，配套污水、雨水、電力和電信等管道以及停車場等生活服務設施，進一步提升海門臨港特色產業片區的產業承載能力。

不僅如此，當天還簽約2個重大項目，增添高質量發展新動能。其一，錦泰水產實業有限公司投資10億元建設集養殖、加工、冷鏈、銷售經營模式于一體的現代農業水產品進出口產業園項目；其二，汕頭市紡織服裝產業協會為潮陽區在紡織服裝產業發展、品牌建設、招商引資等方面提供一系列指導和服務的合作項目。

值得一提的是，這些項目科技含量高、市場前景好、帶動能力強，符合潮陽區產業導向，建成后將有力推動主導產業強鏈補鏈，進一步補齊民生短板。

眼下，潮陽全區上下牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，正全力搶工期、趕速度、抓質量、保安全，力促華能海門電廠5、6號機組、華電二期、中深塑、萬盛興、天浩錦綸、中交(普洛斯)智造園等一大批現代產業項目加快建設，推動今年總投資約700億元的99個新開工項目早建成、早投產，奮力實現超300億元的產業投資，厚植高質量發展新動能。

當好服務企業發展“店小二”

項目引進來還要留得住、發展得好，才能吸引更多優質項目落戶潮陽。在高質量發展賽道上，潮陽區聚力打造更優發展環境，吸引更多優質企業來潮陽投資興業。

今年以來，潮陽各級各部門在比學趕超中爭先進，力爭當好有求必應、服務發展的金牌“店小二”，為企業生產經營提供便利條件、創造良好環境。

如2月20日，潮陽區率先在全市各區(縣)推出“銀行服務企業一件事”主題集成服務，并上線廣東省政務服務網汕頭市潮陽區分廳，進一步優化營商環境。

據悉，“銀行服務企業一件事”特色服務面向潮陽區制造業企業、中小微企業等重要參與市場主體的實體經濟，提供包括企業開戶、融資貸款等銀行資訊服務，讓企業快捷獲取融資貸款產品介紹、辦事指南等相關信息，以及企業開立賬戶等金融服務內容。

“點擊進去就可以看到，潮陽區目前上線13家銀行面向中小微企業提供這種貸款產品的集成服務，實現銀行跟企業的雙向對接，還有銀行對企業的主動服務和精準服務。”潮陽區政務服務數據管理局技術支持工程師林樹生介紹，企業只需要登錄廣東政務服務網，切換到汕頭市潮陽區分廳，在特色服務專欄中選擇進入“一件事”主題服務專區，即可進行智能化、精準化導辦、在線辦理。

潮陽區稅務部門則聚焦重點項目涉稅需求，多措并舉開展精細服務，精準落實稅收優惠政策。“需要稅收政策支持和服務，我們隨叫隨到。”日前，在華電汕頭電廠“上大壓小”新建項目現場，潮陽區稅務局第二稅務分局服務團隊正在給電廠提供現場服務。

華電汕頭電廠“上大壓小”新建項目建設規模為2臺68萬千瓦國產超超臨界燃煤發電機組，配套1個7萬噸級的專用煤碼頭，總投資約67億元。在項目建設初期，當地稅務部門主動上門，依托大企業首席聯絡員制度，建立“一對一”重大項目稅務服務專班，協調解決重大產業項目建設中的難點、堵點，為大企業提供智能化、精準化、便捷化稅費服務。

面向未來，潮陽區提出要完善社會信用體系建設，把潮陽人重契約、守承諾、講誠信的優秀傳統打造成為營商環境的“金字招牌”。為此，該區將持續發揮政企直通車作用，深入開展區領導掛鉤企業、重點企業服務等活動，梳理制約企業發展瓶頸，解決企業的“所急所盼”，當好服務企業發展的金牌“店小二”，讓更多企業家在潮陽留得住、發展得好。

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