游客在武漢花博匯上游玩(9月8日攝)。新華社記者 熊琦 攝

題：武漢：喚醒“沉睡的風景”積蓄鄉(xiāng)村振興新動能

數(shù)十個進口品種、近50萬株香水百合在四季花海里集中綻放，繁花似錦，獲得不少游客的贊嘆。今年國慶僅7天時間，地處武漢蔡甸區(qū)大集街天星村的花博匯共接待游客15萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入5000萬元。

花博匯所在的天星村原本只是武漢近郊普通的農(nóng)村，房屋破舊、道路狹窄、田園荒蕪、村容村貌破敗。2017年，在武漢市實施的“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”(簡稱“三鄉(xiāng)工程”)推動下，有企業(yè)在不改變農(nóng)民宅基地所有權的前提下，對村里的閑置住房進行個性化改造，將天星村改造成為一個集花卉旅游觀光、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)體驗、美麗鄉(xiāng)村體驗于一體的田園綜合體。

武漢市蔡甸區(qū)委書記陳新垓介紹說，花博匯一期投資4億元，整村租用農(nóng)房178棟，流轉土地1800畝。經(jīng)過近兩年的建設，花博匯已吸引市民、回鄉(xiāng)能人和企業(yè)家100余人進駐，從事陶藝、文創(chuàng)、教育、婚慶、攝影等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動周邊500余名農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，其中貧困人口12人。如今的天星村風景秀麗、文化獨特、藝術氛圍濃厚，已經(jīng)成為鮮花主題綜合休閑度假區(qū)。

游客在湖北武漢黃陂區(qū)木蘭花鄉(xiāng)景區(qū)游玩(2017年10月7日攝)。新華社記者 熊琦 攝

近年來，閑置農(nóng)房沉淀不活、工商資本下鄉(xiāng)熱情不高、農(nóng)民增收渠道不多等問題，困擾鄉(xiāng)村振興發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，像天星村一樣的空閑農(nóng)房，武漢市有11.36萬棟，此外，還有大量閑置土地及山林等稀缺生態(tài)資源長期“沉睡”亟需開發(fā)。

如何喚醒農(nóng)村沉睡的資源，把綠水青山變成金山銀山，讓農(nóng)民在資源開發(fā)中加快增收?靠政府投入，財力不堪重負;靠農(nóng)民自身的力量，杯水車薪、力量分散。

2017年以來，武漢大力實施“三鄉(xiāng)工程”，并密集出臺“黃金二十條”“鉆石十條”“能人回鄉(xiāng)四張牌”“發(fā)展農(nóng)業(yè)共享經(jīng)濟”等激勵政策。如，鼓勵和引導市民下鄉(xiāng)過田園生活，租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房和閑置資源，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，把城市文明帶到農(nóng)村;鼓勵和引導在外創(chuàng)業(yè)有成的能人，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè)，反哺家鄉(xiāng)建設，盤活當?shù)刭Y源，促進農(nóng)民就業(yè)增收;鼓勵和引導有社會責任感、有經(jīng)濟實力的企業(yè)到農(nóng)村投資興業(yè)，發(fā)展股份合作經(jīng)濟，帶領農(nóng)民多方面增收致富，推動農(nóng)村整村改造發(fā)展。

武漢市農(nóng)委有關負責人介紹說，“三鄉(xiāng)工程”取得了“市民享受、村民受益、農(nóng)村變美、農(nóng)業(yè)變強、城鄉(xiāng)一體”的初步成效。2017年全年武漢“三鄉(xiāng)工程”共吸納社會資金160.1億元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值14.21億元;農(nóng)村空閑農(nóng)房簽訂出租協(xié)議10078戶，年租金達到1.49億元;增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入、工資性收入和經(jīng)營性收入總額達到22.12億元，全市271個貧困村農(nóng)民增收2.82億元。有力推動了武漢的“三農(nóng)”工作，預計今年農(nóng)村常住居民人均可支配收入20780元，增長8.5%。

50歲的陳艷華在花博匯花食街經(jīng)營一家“老街私房菜”，她說，進行改造后，明清風格建筑林立。“以前居住環(huán)境沒有現(xiàn)在好，出門買個菜都非常不方便。現(xiàn)在花博匯建起來了，環(huán)境變好了不說，我們也不用再四處打零工了，可以自己做點小生意。”

這是用無人機拍攝的武漢花博匯(2017年9月16日攝)。新華社記者 熊琦 攝

“三鄉(xiāng)工程”提振了鄉(xiāng)村旅游。武漢黃陂區(qū)木蘭花鄉(xiāng)旅游發(fā)展公司辦公室主任江珊介紹說，杜堂村“美麗鄉(xiāng)村+市民下鄉(xiāng)”的模式，不僅從根本上改善了村民的居住環(huán)境，更從根源上解決了村民的增收難題。自村灣改造以來，這里戶均年收入增至6.2萬元，帶動周邊近500名農(nóng)民就業(yè)。

目前，武漢有94個村灣開展了美麗鄉(xiāng)村建設，不僅村容村貌發(fā)生翻天覆地的變化，更為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實了基礎設施，進一步拉動了企業(yè)投資農(nóng)村的積極性。而這一項目市級財政資金只投入了8.25億元，吸引社會投入資金達67.55億元。

“三鄉(xiāng)工程”吸引企業(yè)家、青年創(chuàng)業(yè)者、普通市民等各類群體參與其中，先后涌現(xiàn)出一大批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人。他們中間，有的曾是房地產(chǎn)老板，有的是大學生、公務員、教師。選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，他們深入農(nóng)村、扎根農(nóng)業(yè)，為武漢農(nóng)村產(chǎn)業(yè)及新農(nóng)村建設帶來了“新理念、新業(yè)態(tài)、新動能”。

23歲的鄧琪大學畢業(yè)后和同學來到武漢市新洲區(qū)倉埠街項山村，租了一棟空閑農(nóng)房作為創(chuàng)業(yè)基地，成立了科技信息服務公司。說起公司未來發(fā)展，鄧琪信心滿滿：大城市的“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)運用于各行各業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)公司層出不窮，競爭激烈。“小城鎮(zhèn)和農(nóng)村還是一片價值洼地，市場空間很大。”

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