7月8日，中國儲備棉管理有限公司發布公告稱，根據國家有關部門要求及中國儲備糧管理集團有限公司安排，為促進棉花市場平穩運行，中國儲備棉管理有限公司將組織2022年第一批中央儲備棉輪入。此公告發布以后，市場反應較為強烈，不少業內專業人士表示，此舉利國保民護商穩產業，好處多多。

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今年首批棉花收儲亮點較多

從公告內容來看，收儲時間自2022年7月13日啟動，重要的是將根據市場形勢、收儲情況等適時確定結束時間。收儲總量30萬—50萬噸，每日掛牌數量原則上均衡安排并動態調整。收儲競買最高限價（到庫價格）按前一個工作日國內棉花現貨價格動態確定，并設置啟動/停止價格，當前一個工作日國內棉花現貨價格低于18600元/噸（含）時啟動收儲、高于18600元/噸時停止收儲。收儲方式是通過全國棉花交易市場公開競價交易。交易對象限定為經2021/2022年度新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團公示后確定的棉花目標價格改革加工企業。收儲棉花質量標準為2021/2022年度生產加工且已納入新疆棉花專業監管的鋸齒細絨棉，要求顏色級白棉4級及以上和淡點污棉1級（且在新疆監管庫公證檢驗結果顏色級白棉3級及以上）、長度級28mm及以上、馬克隆值級B級及以上的比例均不得低于80%，具體質量要求另行公布。棉花包裝應采用棉布外捆扎，且符合棉花包裝國家標準（GB6975-2013）。公證檢驗方面，收儲的中央儲備棉由中國纖維質量監測中心組織對質量和重量按100%進行公證檢驗。另外，中國儲備棉管理有限公司將會同全國棉花交易市場和中國纖維質量監測中心制定中央儲備棉收儲、競價交易、公證檢驗等方面的實施細則，并提前通過各自官網和全國棉花交易市場網站對外公布。在中央儲備棉輪入過程中，如遇國內外棉花市場發生重大變化，根據有關部門調控意見要求，需要對收儲安排作必要調整的，屆時另行通知。? ?

河南省一家涉棉集團總經理告訴期貨日報記者，今年首批棉花收儲啟動的最大亮點是增強了市場信心。一是“安撫”了軋花廠“焦燥不安”的心態，讓其歸于理性。二是穩定了棉農加強新季棉田管理的積極性，令其不再為新季籽棉開秤價是否大幅低開擔憂。三是支持貿易商進行正常的棉花購銷活動，打消了其擔心棉花價格還會再度大幅下滑的預測。四是平穩了整個市場忐忑不安的情緒，讓各方市場主體看到了棉花價格趨穩的希望。

業內專業人士認為，從今年首批棉花收儲實施的細則等分析，此次收儲與以往相比還存在不少新特征。例如：與往年收儲相比較，一是只明確了開始時間，結束時間并無明確規定，而是“根據市場形勢、收儲情況等適時確定結束時間”，釋放政策調整上也支持并助力行業“以時間換空間”的積極信號；二是輪入數量上，對于每日收儲數量并無指導性的相對具體的數字，而是“原則上均衡安排并動態調整”，在收儲數量上給出更大可能；三是收儲價格的確定和調整周期上，由一周一定且按照國內現貨價格聯動并上浮一定比例，改為每天一定且明確按照中國棉花價格指數和國家棉花價格指數的算數平均值；四是熔斷機制上，由于內外棉價差持續深度倒掛的特殊情況下，由“內外棉價差連續3個工作日超過800元/噸即暫停交易”調整為“高于18600元/噸即暫停低于則啟動”；五是在質量要求上，顏色級要求有所放松，由之前的“白棉三級及以上占比不低于80%”放松為“只要一檢結果為白棉3級及以上，那么儲備公證檢驗結果在白棉4級及以上和淡點污棉1級也符合交儲要求”，充分考慮到了時間帶來的顏色降級可能。

軋花廠心生希望

“自去年新產籽棉收購結束與皮棉加工接近尾聲之后，國內棉花期現貨價格一直表現不佳，在進入今年5月以來，棉花價格更是持續走低，如鄭棉主力2209合約期價，自5月5日的最高點22035元/噸回落至7月8日的最低價16220元/噸，累計跌幅高達5815元/噸。”上海豫安貿易有限公司總經理楊永告訴記者，由于棉花價格長期走低，再加上下游產品累庫，以及其它外部因素的影響，最終導致當前國內棉市出現了多年來少見的生存艱難格局。

據楊永介紹，目前，軋花廠等擁有高成本皮棉的市場主體不但難以實現順價銷售的經營目標，而且當前還面臨“雙結零”壓力，資金周轉不靈等令其失去了繼續經營下去的能力，個別軋花廠已經到了“崩潰”的邊緣。據記者了解，去年新產籽棉上市階段，市場出現了高開高走的格局，籽棉收購價普遍在11元/公斤左右。如果按照去年大多數軋花廠收購籽棉的主流收購價格推算，皮棉的生產成本在23000—24000元/噸。與當前的市場價格相比較，基本上所有的軋花廠均虧損。

“棉花收儲啟動后，保守估計棉花價格將‘見底’，再度大幅下滑的概率要降低很多。這讓很多軋花廠有了生存下去的希望。”新疆石河子市一家軋花廠負責人告訴記者，棉花價格企穩后，手中的棉花才算真正具有了“價值”，金融機構或第三方資金才有可能介入融資。此時，軋花廠才有可能采取各種措施自救，要繼續經營與生存下去的希望也有了。

記者與部分涉棉產業企業交流時了解到，無論是軋花廠還是棉花貿易商，由于在經營中需要占用大量資金，很多企業均尋找金融機構或第三方來進行資金支持，產業企業只要支付一定比例的保證金，就可以擁有大量的棉花資源。在棉花價格不斷上漲過程中，這一融資經營模式的結果是“皆大歡喜”，而在棉花價格的不斷下行過程中，經營風險將持續累加，如果風險防控不到位，軋花廠等的最終結果是踏上“不歸路”。如今，有了棉花收儲后，預計隨著收儲量的不斷增加，棉花價格不但有望企穩，而且還提高了上行的概率，令市場看到了希望。

農民心中有了底

新疆閆氏德海農業科技有限公司董事長閆友法告訴記者，從當前新疆棉花長勢來看，達到了多年來較好的水平。據他介紹，雖然今年棉花種植成本增長不少，但受近年來籽棉收購價較高與種棉效益高企的刺激，無論是地方還是兵團，棉花種植面積一直呈現穩中有增的態勢。重要的是自今年棉花種上以后，主產區一直高溫多雨，令棉花開花早、結桃多，大部分農民對今年棉花豐產豐收持有樂觀態度。

不過，面臨棉花價格的持續下行， 很多農民還是擔心新季籽棉上市后收購價格過低，較為擔心自己今年種植棉花的收入下降。令人可喜的是，今年首批棉花收儲適時啟動，廣大農民心中有了底。

新疆呼壁縣棉花種植大戶小肖告訴記者，近段時間新疆多地出現了高溫天氣，棉花田間管理一點也不能放松，他基本上是徹夜呆在棉田里進行澆水等操作。國家相關機構出臺棉花收儲措施讓他感到很高興，不用太擔心今年籽棉收購價格的高低了，現在唯一要作好的事就是采取措施提高棉花單產，希望能用產量的提高來彌補今年預期籽棉價格降低對收入造成的損失。

據了解，由于氣溫過高，小肖每天大部分時間是領著工人管理棉田，棉田的蒸發量很高，必須時刻注意棉田的墑情，同時還要利用無人機做好病蟲害防控。今年由于農資、人工及地租聯袂增長，令今年棉花種植成本每畝提高了數百元，加上市場又預期今年新棉上市時價格如去年那樣上漲的概率較低，很多棉農擔心今年棉花種植收入會降低，甚至會出現“收不保支”現象。在新疆棉花收儲“靴子落地”后，棉花價格下行的趨勢將得到遏制，減輕了棉農的憂慮情緒。

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