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2023年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的預(yù)算計(jì)劃已出，首次突破10萬億元的資金去向、以及多達(dá)1.4萬億元的未落實(shí)數(shù)最終在何時(shí)流向哪些省市、哪些領(lǐng)域引發(fā)關(guān)注。

總體來看，2022年獲得轉(zhuǎn)移支付較大額度的省份在今年的預(yù)算里被下調(diào)了相當(dāng)大的份額，包括多年來一直實(shí)現(xiàn)財(cái)政凈貢獻(xiàn)的五省三市也被下調(diào)了一定份額。前者可被視為對(duì)幾個(gè)轉(zhuǎn)移支付接收大省寄予一定的期望或者壓力，冀望其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政收入有所起色，后者則給出了一個(gè)相對(duì)樂觀的信號(hào)，期望財(cái)經(jīng)凈貢獻(xiàn)的主力省市繼續(xù)良好表現(xiàn)。

在2023年的預(yù)算計(jì)劃里，上海、浙江、建設(shè)兵團(tuán)和天津份額墊底，均不足千億元，上海、浙江較之2022年是被下調(diào)了部分，天津卻是實(shí)打?qū)嵉厣蠞q了部分金額。然而，即便獲得上漲天津仍是近年來轉(zhuǎn)移支付最低金額。

2022年乃至之前的轉(zhuǎn)移支付金額仍是新一年預(yù)算的重要參照指標(biāo)，雖然大幅度下調(diào)，但四川、河南、湖南三省位居今年的預(yù)算金額前三，湖北同樣獲得超過4000億元的份額，上述四省雖都有省會(huì)城市或重點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)尚可，但也存有人口多、欠發(fā)達(dá)地區(qū)多且包袱較重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)待調(diào)整等共性問題。另有10個(gè)省獲得超過3000億元的份額，9個(gè)省份獲得超過2000億元的份額，5個(gè)省份在1000億元以上。

從2022年的轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行金額和今年的轉(zhuǎn)移支付預(yù)算來看，從上至下雖有意降低對(duì)轉(zhuǎn)移支付的依存度，但全球經(jīng)濟(jì)下行帶來的沖擊、外貿(mào)行業(yè)的下滑、多個(gè)重要產(chǎn)業(yè)的起伏、地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整的陣痛等因素，讓地方經(jīng)濟(jì)面臨較大壓力，原本對(duì)轉(zhuǎn)移支付依存度較低的經(jīng)濟(jì)大省也在驅(qū)除撲面而來的寒意，其作為轉(zhuǎn)移支付貢獻(xiàn)地的作用不得已被削弱了一些，而那些對(duì)轉(zhuǎn)移支付依存度較高的省雖然產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成效，但財(cái)政收入并未有立竿見影的增幅，仍需得到精準(zhǔn)的支援。

多年來，轉(zhuǎn)移支付金額的多少與流向何處一直是各界爭(zhēng)議的話題，如何將其用在刀刃上，提高其使用效率是各方的共識(shí)與期待。

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