隨著“雙11”促銷活動臨近，工信部信息通信管理局于10月25日召開行政指導會，規范電商平臺短信營銷行為。會議要求，電商平臺要立即全面自查自糾零售、金融等相關產品的短信營銷行為，不得未經消費者同意或請求擅自發送營銷短信。

商家促銷，無可非議，但通過短信進行營銷，前提是必須征得用戶同意。無論是《民法典》還是《通信短信息服務管理規定》，都明令禁止擅自發送商業營銷短信這一行為。而根據我國《廣告法》規定，監管部門可對違規廣告主處5000元以上、30000元以下罰款。

當下，許多商家在未取得注冊用戶同意的情況下，促銷短信滿天飛，然后給退訂短信設置重重門檻。此前就有網友吐槽，想一次成功退訂短信是不可能的，要進行“T”“復T”“復T即可”等多種組合嘗試。可見，商家此類行為不僅僅是法律意識淡薄的問題，而是已然觸碰法律紅線，應當嚴懲。

事實上，每遇 “6·18”“雙11”“雙12”等網絡購物狂歡節，消費者在體驗購物便利的同時，更要忍受營銷短信的狂轟濫炸。應當說，通過職能部門的不懈努力，違規營銷短信總體呈逐年下降趨勢，但也應該看到，違規營銷短信并沒有匿跡，仍然嚴重干擾著消費者的正常生活。

究其背后的原因，一則是消費者的電話、地址、購物喜好和習慣等，都在電子網絡中一一呈現，對商家來說這是大數據的基礎，是營銷的資源，然而對消費者來說，卻是一種被動的無奈。再則就是治理違規推送營銷短信，不斷面臨新情況、新變化。比如，一些平臺隨意改號，使得垃圾短信更具隱蔽性，增加了監管難度;一些不法分子借以發送虛假營銷信息的“偽基站”，成為滋生電信詐騙的“溫床”。這些現象客觀上要求治理手段不斷升級。

說到底，違規營銷短信屢禁屢現，除了互聯網時代個人信息的裸露外，電商平臺、購買服務的商家、法律意識淡薄的賣家、電信運營商均有不可推卸的責任，畢竟是他們將抵御營銷短信的責任推到消費者身上，忽略了消費者對信息的自主選擇權。

因此，在“雙11”到來之即，就商家短信“轟炸”消費者一事，除提前依法叫停違規營銷短信外，相關執法部門也要利用大數據、人工智能等技術手段，進一步調查追究、嚴懲涉及個人信息泄露、網絡詐騙等違法行為。只有讓違規違法者感到疼痛難忍，營銷短信滿天飛亂象才會得到有效遏制，才能真正扎牢“不得未經消費者同意或請求擅自發送營銷短信”的籬笆。

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