7月13日，2022年中央儲(chǔ)備棉輪入工作正式啟動(dòng)。

一直以來，儲(chǔ)備棉都如同國內(nèi)棉花市場的“蓄水池”，發(fā)揮著調(diào)節(jié)市場供應(yīng)的作用，因此歷年儲(chǔ)備棉政策的落地都會(huì)引起紡織企業(yè)的高度關(guān)注。今年，儲(chǔ)備棉輪入細(xì)則相較往年做出了一些新的調(diào)整。那么，其中有哪些變化值得我們關(guān)注？儲(chǔ)備棉輪入啟動(dòng)對市場會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？

棉花收儲(chǔ)政策更趨靈活

【資料圖】

7月8日，中國儲(chǔ)備棉管理有限公司發(fā)布公告稱，根據(jù)國家有關(guān)部門要求及中國儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司安排，為促進(jìn)棉花市場平穩(wěn)運(yùn)行，中國儲(chǔ)備棉管理有限公司將組織2022年第一批中央儲(chǔ)備棉輪入。

此公告發(fā)布以后，市場反應(yīng)較為強(qiáng)烈，當(dāng)晚鄭棉期貨活躍度上升。

無論是在棉花輪入時(shí)間、數(shù)量方面，或是棉花輪入價(jià)格、質(zhì)量等方面，今年的棉花收儲(chǔ)政策更具靈活性，且穩(wěn)定市場的意圖更加明顯。

與去年明確了棉花輪入起止時(shí)間不同，本次儲(chǔ)備棉輪入工作于7月13日啟動(dòng)，但結(jié)束時(shí)間根據(jù)市場形勢、輪入情況等適時(shí)確定。數(shù)量方面，今年輪入總量為30萬噸-50萬噸，每日掛牌數(shù)量原則上均衡安排并動(dòng)態(tài)調(diào)整。與去年規(guī)定的每日掛牌競買7000噸左右相比，今年的輪入并沒有限定每日輪入數(shù)量，且在每日輪入量和總的輪入量上面都變得更加靈活。

價(jià)格方面，2022年輪入競買最高限價(jià)按前一個(gè)工作日國內(nèi)棉花現(xiàn)貨價(jià)格動(dòng)態(tài)確定，并設(shè)置啟動(dòng)、停止價(jià)格，當(dāng)前一個(gè)工作日國內(nèi)棉花現(xiàn)貨價(jià)格低于18600元/噸（含）時(shí)啟動(dòng)輪入，高于18600元/噸時(shí)停止輪入。輪入價(jià)格計(jì)算公式為：本日儲(chǔ)備棉輪入競買最高限價(jià)（折標(biāo)準(zhǔn)級3128B）=前一個(gè)工作日國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)。

質(zhì)量要求方面，今年政策對輪入棉花顏色級標(biāo)準(zhǔn)做出了新的調(diào)整，顏色級要求有所放松，由之前的“白棉3級及以上占比不低于80%”放松為“只要一檢結(jié)果為白棉3級及以上，那么儲(chǔ)備公證檢驗(yàn)結(jié)果在白棉4級及以上和淡點(diǎn)污棉1級也符合交儲(chǔ)要求”，充分考慮到了棉花存放時(shí)間較長帶來的部分棉花入庫檢驗(yàn)顏色降級的可能。

交易資格方面，對比上一次輪入交易資格，今年限定為“經(jīng)2021/2022年度新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公示后確定的棉花目標(biāo)價(jià)格改革加工企業(yè)”。不論是單獨(dú)承包經(jīng)營還是聯(lián)合承包經(jīng)營，只要軋花企業(yè)符合上述規(guī)定的資質(zhì)要求就可以交儲(chǔ)。需要注意的是，交儲(chǔ)棉花必須是本企業(yè)自己加工，不能以本企業(yè)名義交儲(chǔ)其他企業(yè)生產(chǎn)加工的棉花。

關(guān)于輪入批次的包數(shù)要求，交儲(chǔ)企業(yè)需要按照完整批次組批交儲(chǔ)，即向交易市場提交的擬交儲(chǔ)批次和最終運(yùn)輸?shù)綆斓拿藁ǘ家_保是整批186包或93包。到庫公檢以后，為減少企業(yè)的交儲(chǔ)損失，最大程度方便交儲(chǔ)，企業(yè)可以在輪入細(xì)則規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行剔包，但剔包處理的186包批次的不得少于170包，93包批次的不得少于85包。

為了便于入庫工作高效推進(jìn)，今年交儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在棉花發(fā)運(yùn)前，與承儲(chǔ)庫溝通聯(lián)系并通過“儲(chǔ)備棉出入庫預(yù)約”APP進(jìn)行入庫預(yù)約登記。如果不預(yù)約發(fā)貨，倉庫可能會(huì)拒收，多次不預(yù)約會(huì)導(dǎo)致違約情況。

針對部分交儲(chǔ)企業(yè)反映的質(zhì)量違約問題，今年有關(guān)部門在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極吸收采納交儲(chǔ)企業(yè)的合理化建議，進(jìn)一步放寬了相關(guān)要求。其中變化最明顯的是，若交儲(chǔ)企業(yè)能證明所交棉花在新疆監(jiān)管庫公證檢驗(yàn)結(jié)果顏色級白棉3級及以上比例不低于80%且其他指標(biāo)符合入儲(chǔ)要求，那么因入庫公證檢驗(yàn)結(jié)果不符合入儲(chǔ)要求不能入儲(chǔ)的則不計(jì)違約。

讓軋花廠看到生存希望

當(dāng)前，棉花期貨、現(xiàn)貨價(jià)格頻頻回落。今年第一輪中央儲(chǔ)備棉的收儲(chǔ)，對棉花后續(xù)走勢到底有何影響？對此，華安期貨棉花分析師姚禹表示，今年棉花收儲(chǔ)啟動(dòng)的最大亮點(diǎn)是穩(wěn)定棉花價(jià)格、增強(qiáng)市場信心。

姚禹分析，儲(chǔ)備棉輪入輪出的最終目的是穩(wěn)定市場。正常的儲(chǔ)備棉輪入時(shí)間通常是新棉上市期，為的是減緩市場新棉大量上市的壓力。而棉花非上市時(shí)間一般是儲(chǔ)備棉輪出的時(shí)間，為的是補(bǔ)充棉花的供應(yīng)結(jié)構(gòu)性缺口。但是鑒于今年軋花廠的銷售和還貸壓力，國家為促進(jìn)棉花市場平穩(wěn)運(yùn)行在新棉非上市期也開啟了儲(chǔ)備棉輪入，可看出國家有關(guān)部門對市場棉花價(jià)格穩(wěn)定的重視，但是以市價(jià)收購也可以看出國家有關(guān)部門還是希望政策對市場影響小一些，最終價(jià)格還是交由市場決定。

河南省一家涉棉集團(tuán)負(fù)責(zé)人有著相似的看法。他認(rèn)為，儲(chǔ)備棉輪入首先安撫了軋花廠焦燥不安的心態(tài)，讓其歸于理性。其次穩(wěn)定了棉農(nóng)加強(qiáng)新季棉田管理的積極性，令其不再為新季籽棉開秤價(jià)是否大幅低開擔(dān)憂。再次支持貿(mào)易商進(jìn)行正常的棉花購銷活動(dòng)，打消了其擔(dān)心棉花價(jià)格還會(huì)再度大幅下滑的預(yù)測。總的來看，該辦法平穩(wěn)了整個(gè)市場忐忑不安的情緒，讓各方市場主體看到了棉花價(jià)格趨穩(wěn)的希望。

“自去年新產(chǎn)籽棉收購結(jié)束與皮棉加工接近尾聲之后，國內(nèi)棉花期現(xiàn)貨價(jià)格一直表現(xiàn)不佳，在進(jìn)入今年5月以來，棉花價(jià)格更是持續(xù)走低，如鄭棉主力2209合約期價(jià)，自5月5日的最高點(diǎn)22035元/噸回落至7月8日的最低價(jià)16220元/噸，累計(jì)跌幅高達(dá)5815元/噸?！鄙虾Ｔグ操Q(mào)易有限公司總經(jīng)理?xiàng)钣辣硎?，由于棉花價(jià)格長期走低，再加上下游產(chǎn)品累庫，以及其他外部因素的影響，最終導(dǎo)致當(dāng)前國內(nèi)棉市出現(xiàn)了多年來少見的生存艱難格局。

據(jù)楊永介紹，目前，軋花廠等擁有高成本皮棉的市場主體不但難以實(shí)現(xiàn)順價(jià)銷售的經(jīng)營目標(biāo)，而且當(dāng)前還面臨“雙結(jié)零”壓力，資金周轉(zhuǎn)不靈等令其失去了繼續(xù)經(jīng)營下去的能力，個(gè)別軋花廠已經(jīng)到了崩潰的邊緣?！懊藁ㄊ諆?chǔ)啟動(dòng)后，保守估計(jì)棉花價(jià)格將見底，再度大幅下滑的概率要降低很多。這讓很多軋花廠有了生存下去的希望。”一家軋花廠負(fù)責(zé)人表示，棉花價(jià)格企穩(wěn)后，手中的棉花才算真正有了“價(jià)值”。

供需雙弱格局暫時(shí)難改

7月13日，中儲(chǔ)棉啟動(dòng)2022年第一批中央儲(chǔ)備棉輪入，計(jì)劃輪入5000噸，最高限價(jià)定位17550元/噸。

對此，農(nóng)產(chǎn)品研究人員吳新?lián)P認(rèn)為，本次收儲(chǔ)的利好體現(xiàn)在提供有限的市場流動(dòng)性，而非在于支撐價(jià)格。

吳新?lián)P認(rèn)為，受限于市場化的競價(jià)規(guī)則，本次收儲(chǔ)提供流動(dòng)性的作用大于支撐價(jià)格的作用，收儲(chǔ)數(shù)量可能不及預(yù)期。吳新?lián)P介紹，棉花公檢分為兩部分，42元/噸的數(shù)量檢驗(yàn)和58元/噸的品質(zhì)檢驗(yàn)。競價(jià)機(jī)制和二次公檢的要求，使得加工企業(yè)難以在輪入競價(jià)中獲得比現(xiàn)貨市場更高的成交價(jià)格。相較于現(xiàn)貨市場交易，本輪儲(chǔ)備棉輪入更多的是為銷售困難的加工企業(yè)提供了一條能夠走量的出路，在市場中釋放一定流動(dòng)性以方便加工企業(yè)變現(xiàn)棉花資源。

“綜合來看，雖然收儲(chǔ)政策終于落地，但對棉價(jià)的提振作用或有限，或還需進(jìn)行多次收儲(chǔ)才可緩解目前供需雙弱的格局。”南華期貨分析師邊舒揚(yáng)認(rèn)為，本次儲(chǔ)備棉輪入仍難改變國內(nèi)棉花市場長期供需雙弱的格局，但國儲(chǔ)棉在國內(nèi)棉花市場扮演的節(jié)拍器角色仍不可忽視。

邊舒揚(yáng)表示，若這次收儲(chǔ)達(dá)到目標(biāo)數(shù)量后，大致還需進(jìn)行兩輪收儲(chǔ)才可使棉花供需格局回歸正常平衡狀態(tài)。目前距新棉收購還有兩個(gè)月，在此之前中儲(chǔ)棉可能會(huì)再進(jìn)行一次收儲(chǔ)計(jì)劃。但需注意，目前棉花現(xiàn)貨價(jià)格在17700元/噸左右，而中儲(chǔ)棉設(shè)置的啟動(dòng)、停止價(jià)格為18600元/噸，所以棉價(jià)或?qū)壕彽鴦荩踔劣兴磸?，但反彈空間不大，若棉價(jià)超過收儲(chǔ)價(jià)格線，則政府將無法達(dá)到收儲(chǔ)量目標(biāo)，因此18600元/噸很可能成為短期現(xiàn)貨的上限價(jià)格。同時(shí)，因去年軋花廠棉花收購價(jià)格過高，棉企即便按該價(jià)格拋售給中儲(chǔ)棉，依舊是處于虧損狀態(tài)，因此在政策啟動(dòng)后，更需關(guān)注棉企銷售的積極性，追蹤成交價(jià)格及數(shù)量情況。

標(biāo)簽： 有關(guān)部門 最高限價(jià)