8月10日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請省畜牧局主要負責(zé)同志等介紹全省畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況。

人民網(wǎng)記者：

(相關(guān)資料圖)

近幾年山東省畜牧獸醫(yī)局圍繞畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做了大量的工作，請問取得了哪些成效？對促進整個畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了什么作用？下一步有哪些打算？

于永德：省畜牧局開展了5方面的工作，發(fā)揮的作用非常明顯。

一、鞏固提升產(chǎn)能質(zhì)效，為穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供奠定基礎(chǔ)。2022年，全省共屠宰生豬3382萬頭，實現(xiàn)營業(yè)收入732億元，屠宰量居全國第二位，有5家屠宰企業(yè)進入全國50強；建成省級以上生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)44家、國家級生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠22家，數(shù)量居全國第一位。家禽屠宰穩(wěn)居全國首位，2022年全省共屠宰家禽63億羽、同比增長8.2%；牛羊屠宰穩(wěn)步發(fā)展，其中屠宰牛27萬頭、同比增長75%，屠宰羊113萬只、同比增長44.02%。堅實的產(chǎn)能優(yōu)勢，為保障全國的肉品供給貢獻山東力量。

二、有力保障質(zhì)量安全，為放心消費保駕護航。肉品質(zhì)量安全是食品安全的重要內(nèi)容。畜禽屠宰是肉品進入市場流通、擺上百姓餐桌前的關(guān)鍵一環(huán)。通過狠抓屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強規(guī)劃布局引導(dǎo)、推進全程數(shù)智化應(yīng)用、完善日常監(jiān)控監(jiān)管、推廣“肉品證”使用、注重品牌培育和營銷渠道打造等措施，實現(xiàn)了肉品質(zhì)量安全水平的穩(wěn)步提升。

三、有效推動轉(zhuǎn)型升級，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注能增效。引導(dǎo)規(guī)模較大的屠宰企業(yè)不斷加強冷鏈設(shè)施配套，細化肉品和副產(chǎn)品分割與加工，提升終端配送能力，加快一體化發(fā)展，全省生豬屠宰一體化企業(yè)達到51家，家禽屠宰一體化企業(yè)139家，生豬和家禽國家級龍頭企業(yè)29家，省級龍頭企業(yè)81家。全省生豬和家禽屠宰冷鮮產(chǎn)品設(shè)計庫存量44萬噸，冷凍產(chǎn)品設(shè)計庫存量196萬噸，冷鏈運輸車輛4636輛，冷鮮肉銷售量462萬噸，冷凍肉銷售量1200萬噸。多地以畜禽屠宰為紐帶，大力發(fā)展涵蓋畜禽養(yǎng)殖、冷鏈物流、食品加工聯(lián)動發(fā)展的肉類產(chǎn)業(yè)集群，成為富民強縣、鄉(xiāng)村振興的重要支撐。萊陽市龍大集團，通過創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+龍頭企業(yè)+合作社（基地）+農(nóng)戶”模式，帶動農(nóng)民合作社284家、家庭農(nóng)場1438家，10萬余名農(nóng)民實現(xiàn)“家門口”就業(yè)，年增收8億多元。淄博市周村區(qū)李孟德村依托紐瀾地黑牛屠宰產(chǎn)業(yè)，年實現(xiàn)收入110余萬元，徹底摘掉了昔日省級貧困村的帽子。

下一步，省畜牧局將按照省委、省政府部署要求，將畜禽屠宰作為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐點和關(guān)鍵增長極，進一步健全法制體系，制定出臺《山東省畜禽屠宰管理條例》，著力培育打造強縣強企，推進數(shù)字賦能、融合發(fā)展，加快實現(xiàn)畜禽屠宰大省向強省的跨越。

中宏網(wǎng)記者：

剛才提到，山東在全國率先開展了肉品品質(zhì)檢驗合格證電子出證，請問電子出證與傳統(tǒng)手寫出證相比有哪些優(yōu)勢？實施效果如何？

張乃清：肉品品質(zhì)檢驗合格證是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量合格的法定憑證，是畜禽屠宰企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任的載體，是畜禽產(chǎn)品進入加工和銷售等環(huán)節(jié)的重要前提。《山東省畜禽屠宰管理辦法》明確規(guī)定：“經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的畜禽產(chǎn)品，畜禽屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章或者檢驗標(biāo)識，附具肉品品質(zhì)檢驗合格證。未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品，不得出廠（場）。”

2019年，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部同意，山東在全國率先試點開展肉品品質(zhì)檢驗合格證電子出證，在規(guī)范企業(yè)出證行為、完善產(chǎn)品追溯管理方面進行了積極有益探索。目前，全省898家畜禽屠宰企業(yè)已全部實現(xiàn)電子出證。截至今年6月底，共開具肉品品質(zhì)檢驗電子合格證7411.93萬張。相較于傳統(tǒng)的手寫出證，電子出證的優(yōu)勢明顯。

一、更好保護合法企業(yè)利益。從實踐來看，電子出證在推動企業(yè)落實主體責(zé)任、節(jié)約人力成本、提高工作效率等方面成效明顯。從市場反饋來看，當(dāng)前豬肉價格明顯下降，但具有肉品品質(zhì)檢驗合格證標(biāo)識的“健康肉”價格較為穩(wěn)定。電子出證有效保障了“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”，提升了山東健康肉類產(chǎn)品的品牌溢價，防范了“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象發(fā)生，這在一定程度上也激發(fā)了企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)的積極性。

二、更加適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)管要求。實行電子出證，一方面，畜牧獸醫(yī)部門通過數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)預(yù)警，能夠更好聚焦監(jiān)管重點、增強監(jiān)管精準(zhǔn)度；另一方面，市場監(jiān)管等部門也能通過系統(tǒng)查驗產(chǎn)品是否符合市場準(zhǔn)入條件，為打通信息堵點、形成從屠宰到生產(chǎn)經(jīng)營 “來源可查、去向可追、責(zé)任可究”的全鏈條信息共享機制打下了基礎(chǔ)。

三、更能順應(yīng)消費升級需求。當(dāng)前人民群眾對優(yōu)質(zhì)安全、營養(yǎng)健康的要求越來越高。肉品品質(zhì)檢驗電子合格證上都附加了二維碼，消費者通過掃碼就可查詢產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期等關(guān)鍵信息，如發(fā)現(xiàn)問題，能及時協(xié)商解決，為安全優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品培育了良好的市場條件。

下一步，將圍繞“提升、強化、創(chuàng)新”三方面發(fā)力，推動三項工作落實。一是提升屠宰企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)效，推動肉類產(chǎn)品更加符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)、肉品品質(zhì)檢驗合格證含金量更高更足。二是強化部門協(xié)作，主動對接市場監(jiān)管部門，推動構(gòu)建肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制。三是創(chuàng)新工作思路，更大程度為企業(yè)提供便利、節(jié)約成本。

2023年8月1日起，在日照市東港區(qū)等3市8縣（區(qū)）98家畜禽屠宰企業(yè)開展無紙化出具肉品品質(zhì)檢驗合格證試點，電子版肉品品質(zhì)檢驗合格證與紙質(zhì)版肉品品質(zhì)檢驗合格證具有同等法律效力。2024年1月1日起，山東省畜禽屠宰企業(yè)將全部實行無紙化出具肉品品質(zhì)檢驗合格證，搭建起動物檢疫、肉品品質(zhì)檢驗“兩證”關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)匯聚的模式，同時健全屠宰企業(yè)準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接機制，推動電子出證系統(tǒng)與“山東食鏈”數(shù)據(jù)共享，真正實現(xiàn)可追溯閉環(huán)管理。

（山東省人民政府新聞辦公室）

標(biāo)簽：