近日，教育部召開新聞發布會，介紹教師隊伍建設進展成效、《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》落實評估情況、“十三五”期間國家支持教師隊伍建設有關工作等情況。

教育部教師工作司司長任友群表示，疫情期間，教育部提出有針對性地做好教師工作的若干舉措，派出1.4萬高校附屬醫院醫護人員馳援湖北，組織全國53萬所各級各類學校、2.8億在校生、1732萬專任教師成功實現了“停課不停學、不停教”。

任友群介紹，教育部聯合有關部門出臺《關于做好2020年中小學幼兒園教師公開招聘有關工作的通知》《關于做好2020年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施工作的通知》，公開招聘中小學幼兒園教師70多萬，總報名人數接近500萬。

階段性“先上崗、再考證”

今年5月，人力資源和社會保障部、教育部、中央編辦、財政部印發《關于做好2020年中小學幼兒園教師公開招聘有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》明確指出，加強中小學教職工編制保障，加大幼兒園教師補充力度，按要求對教師公開招聘實施“先上崗、再考證”措施。按照艱苦邊遠地區縣鄉事業單位公開招聘工作有關規定，適當放寬招聘條件，鼓勵高校畢業生到艱苦邊遠地區中小學幼兒園任教。

日前，國務院常務會議進一步提出，在已對教師職業資格實行“先上崗、再考證”階段性措施基礎上，推進師范畢業生免試認定教師資格改革，并建立教師教育院校對師范生教學能力進行考核的制度。

任友群在發布會上表示，為配合做好疫情防控常態化及“六保”相關工作任務，教育部組織在全國公開招聘中小學幼兒園教師70多萬，總報名人數接近500萬，這里有一半是應屆的大學畢業生，還有一半是往屆的，此舉有力促進了大學生就業。

“此外，深化教師資格改革，配套出臺中小學、幼兒園、中等職業技術學校教師資格實行‘先上崗、再考證’階段性措施。在此基礎上推進師范生免試認定改革，加快推進允許教師類碩士及以上學歷畢業生、公費師范生免試認定教師資格。”任友群說。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，近年來，由于師范類畢業生人數不斷增加，而在編的教師崗位數量有限，導致師范類畢業生的就業形勢比較嚴峻，師范類畢業生從事教師崗位的人數比例也有所縮減。

“推進師范畢業生免試認定教師資格改革，不僅是一項政策利好，也有助于提升教育類專業的吸引力。”儲朝暉說。

21世紀教育研究院院長熊丙奇認為，師范畢業生免試認定教師資格證，并不會降低教師準入門檻和質量，反而會促進開設師范專業、進行師范教育的教師教育院校重視提高培養質量。“獲得教師資格證不等于獲得教職，獲得教職還需參加招聘考試，并由各地教育部門、學校擇優錄用。”

鄉村教師本科率過半

在擴大教師隊伍、提高教師待遇保障的同時，鄉村教師隊伍建設同樣可圈可點。

任友群介紹，教育部多管齊下加強鄉村教師隊伍建設。教師隊伍結構趨于科學合理。35歲以下教師目前占到43.4%，男教師比例接近40%，本科以上學歷老師的比例達到51.6%，中級以上職稱達到44.7%。

任友群表示，教育部建立“特崗計劃”，公開招聘、定向培養、“縣管校聘”、退休支教等多元培訓補充交流機制，吸引大批優秀人才到鄉村任教、支教，每年吸引約4.5萬名公費師范生到鄉村任教，使鄉村教師整體素質大幅提升。

據統計，2015~2019年，中央財政投入100億元，實施國培計劃中西部項目和幼師國培計劃，培訓鄉村教師校園長950萬余人次。

近5年來，中央財政劃撥獎補資金206億元，惠及中西部725個縣8萬多所學校近130萬名教師，合力實施鄉村教師醫療、住房、榮譽獎勵等多種保障政策。

日前，教育部、中組部、中編辦、國家發展改革委、財政部、人社部等六部門印發《關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》。

該《意見》明確指出，著力深化鄉村教師管理改革，緩解鄉村學校人才短缺問題，提升鄉村教師職業供給力。堅持創新挖潛編制管理，鼓勵地方探索建立教職工編制“周轉池”制度，挖潛鄉村教師編制配備，通過統籌配置和跨市縣、跨學科等調整力度，調整鄉村學校編制。

此外，為引導和鼓勵高校畢業生從事農村教育工作的“特崗計劃”自2006年實施以來，同樣取得了階段性成效。

據教育部統計，“特崗計劃”實施15年來，中央財政累計投入資金710億元，累計招聘95萬特崗教師，覆蓋中西部省份1000多個縣，3萬多所農村學校，特崗教師三年服務期滿以后留任率達到85%以上。

任友群強調，95%的特崗教師是在鄉鎮及以下的學校任教，其中30%是在村小和教學點，這是中國最基層的教學點，直接服務于我國邊遠貧困地區義務教育階段的最薄弱的區域和人群。

“特崗教師中，本科學歷的達到80%以上，平均年齡25歲左右，顯著改變了邊遠鄉村學校教師老齡化的狀況。‘特崗計劃’還集中補充了大量英語、信息技術、音體美等鄉村短缺學科教師。”任友群說。

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