新華網北京1月4日電(記者李志強)2019年全國郵政管理工作會議3日在北京召開。記者從會上獲悉，2019年郵政管理部門將不斷優化營商環境、提升治理能力、夯實工作基礎，打好三大攻堅戰，推動郵政業持續健康發展。據悉，其中不少舉措都將有助于提升用戶用郵的便捷性、安全性和綠色化。

2019年，郵政業將繼續加強基礎能力建設。郵政管理部門將推進郵政設施強基工程，實施網點改造翻建和危舊縣局房改造382處，購置運輸和投遞車輛590輛。出臺推廣智能快件箱、信包箱建設指導意見，推動各地將智能快件箱、信包箱建設納入地方民生實事。推動快遞末端綜合服務站建設，全年新增1萬個，總量達到8萬個。城市快遞自營網點標準化率達到93%。推廣智能投遞設施，箱投占比達到10%。引導快遞企業積極參與快遞物流園區建設，發揮產業集聚效應，努力構建布局科學、層級合理、規模適當的快遞服務網絡。

為了助力精準脫貧和鄉村振興戰略，郵政業2019年計劃基本實現全國建制村直接通郵。深入推進“郵政在鄉”工程，推廣“農產品+大同城”寄遞服務模式，培育“一市一品”精品項目，全年新增郵樂購站點3萬個。持續推進“快遞下鄉”工程換擋升級，推動農村地區自提網點、公共取送點、縣級快件分撥中心共建共享共用，合作開發運輸線路或委托第三方運輸，助推農村電商配送站點建設。年底全國鄉鎮快遞網點覆蓋率達到95%，積極服務特色小鎮發展，實現快遞服務全覆蓋。培育“電商+寄遞”扶貧項目，重點扶持老少邊窮地區培育特色農產品品牌。

同時，郵政業將加快推進高質量發展。郵政管理部門將支持郵政企業發展壯大，推廣各地郵政、快遞、交通、電商合作經驗模式，促進融合發展。支持郵政企業進駐各地政務服務大廳，進一步推廣“網上辦理+網下寄遞”模式，助力“不見面”審批。為推動快遞企業提質增效，將鼓勵企業在強化核心業務基礎上，加速向綜合快遞物流運營商轉型。加快發展跨境寄遞業務，推動提高快件通關速度。在國際重點地區設置海外倉，鼓勵共建共享，增強跨境服務能力。優化運輸結構，推進快遞“上機上鐵”，鼓勵引導電商快遞班列拓圍發展，新增10個航空綠色通道城市。推動快郵合作、快快合作，推進“快遞+交通”發展。

為了加快綠色郵政建設進程，郵政業將研究推進郵件快件包裝綠色認證和綠色采購，有效降低快遞封裝膠帶、傳統塑料袋平均用量，年底電子運單使用率達到95%。推動電商平臺共商共治，力爭一半以上電商快件不再進行二次包裝。支持企業優先采用可循環使用、易回收包裝物，推廣應用循環中轉袋、循環快遞盒，鼓勵建設第三方運營平臺，年底循環中轉袋使用率達到70%。推動1萬個郵政快遞網點設置塑料制品、紙箱等包裝廢棄物回收裝置。推進城市建成區新增和更新的郵政快遞車輛使用新能源或清潔能源汽車。

此外，為了堅守寄遞安全底線，郵政業將繼續抓好收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三項制度”執行，落實實名收寄管理辦法，鞏固實名收寄信息化應用成果。加快建設“綠盾”工程，抓好寄遞安全綜合治理，探索與地方部門聯防聯控聯合監管，借鑒網格化管理經驗，推動行業安全治理創新。

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