開票“有效期”全都是借口

麥當勞小票上標注的是“請在48小時內掃碼開具發票”，永安堂藥店小票上給出的有效時間是在30日內，北京廣開源加油站蓋在收費單上的公章則標注了“請在3個月內開具發票”……記者在街頭隨機請一位中年消費者打開錢包，他展示出的票據中，除了一家餐館的開發票有效期顯示為“永久有效”之外，其他的小票都設置了開發票有效時間。

對于企業私設開發票有效期這件事，市稅務局貨物和勞務稅處相關負責人表示，這種所謂的“有效期”，一般是企業為了方便對自己的收入核算納稅而制定的“土政策”。但《中華人民共和國發票管理辦法》規定，銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人，對外發生經營業務收取款項，收款方應當向付款方開具發票;所有單位和從事生產、經營活動的個人在購買商品、接受服務以及從事其他經營活動支付款項，也應當向收款方取得發票。換言之，企業在對外發生經營業務、收取款項后，應當同時就向付款方主動開具發票。這位負責人還透露，即便當時沒有開具發票，事后消費者任何時候想要補開發票都是可以的。即便是前一年度的交易行為，也可以開具發票。

為了避免企業拒開發票，《中華人民共和國發票管理辦法》還特別規定，應當開具而未開具發票，由稅務機關責令改正，并可處1萬元以下的罰款。

有獎發票擬擴圍打擊逃稅

商家不愛開發票，到底是為什么呢?

“類似麥當勞這種大中型企業財務制度比較健全，設定開發票的‘有效期’，很多都是為了方便自身的財務核算工作。”這位負責人說。

同時，對于一些小型企業來說，不開發票收入就不入財務賬，通過降低營業額實現逃稅的目的。他舉例稱，在個人消費者索票意識較為薄弱的餐館、娛樂場所，商家拒開發票或用小贈品“換”發票的不法行為經常發生。為打破這一僵局，本市目前已經推出有獎發票，力圖改善發票管理鏈條中索票率低的癥結，通過社會協同共治彌補發票監管中的短板。

“有獎發票已經推行到9個行業，現在稅務機關正在研究2019年進一步擴大有獎發票實施的范圍，讓市民積極索取發票，在贏取好運的同時，也為打擊逃稅行為貢獻出更多的力量。”這位負責人說。

特別提醒

服務平臺自營業務應開票

從2016年開始，市民白女士就開始使用58同城的家政服務，然而最近她想開張發票，沒想到卻被58同城“理直氣壯”地給拒絕了。

“我每個月差不多都要花200塊叫58同城的家政服務，可拒絕開發票后，58客服只給我打過一個電話說核實完再聯系，現在3周多過去了還是杳無音信。”白女士對于58同城方面的做法不太認同。

誰該給白女士開發票?其實有3種可能。

相關負責人介紹，如果58同城僅充當服務平臺提供家政服務，那么發票應由家政員所屬公司提供;如果家政員屬于58同城自營的家政公司，那么發票確實就應該由58同城提供;假如家政員是干個體，沒有所屬公司，那么可由家政員與雇主共同去稅務所，由稅務部門代開發票。不過這位負責人也表示，該由誰代開發票，服務平臺有義務向用戶說明，而非簡單一推了之。

這位負責人介紹，其實這種做法普遍適用于各種服務平臺，例如市民在京東自營上買了東西，就由京東負責開發票;第三方公司在京東上開店，那么發票就由第三方公司開具;假如是個體戶在京東上銷售了商品，同樣可以由稅務部門負責代開發票。

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