鄭州一市場拆遷，承諾好異地置換，過期3年，新市場卻還在圍擋中

2018-10-11 10:48:24 河南商報

評論

市場重建本是開心事不該總讓商戶等等等

2013年，鄭州市滎陽成皋路集貿市場118家商戶響應政府號召，進行市場拆遷。他們和當地街道辦事處簽訂協議，按1∶1置換的原則在新建市場進行異地置換，繼續租賃，并約定新市場2014年建成并投入使用。距離搬遷即將過去5年，118家商戶依然“漂泊在外”，商戶依舊沒能入駐新市場，而新市場的承建單位也是滿肚子委屈(詳見下文)。

本是一件市政府重點關注的利民好事，最后卻因工程款原因，新市場遲遲不能交房。近5年來，有商戶損失慘重，投訴無門，而相關單位卻給出“一切程序正在處理中”的回應，那么請問：這遙不可及的處理結果，莫非商戶們等了四五年還不夠?接下來還要等多久?

作為普通老百姓，成皋路集貿市場的商戶抱著對市場的歸屬感和對政府的高度信任，舉店搬遷，離開了安身立命的商鋪，期待著入駐新市場。

近5年來，這些商戶漂泊不定，租住移動板房，搭建帳篷擺攤，從未睡過一個安穩覺。甚至有商戶買商鋪時高息貸款，如今經營尚未得到回報，已是債臺高筑。

老百姓心中都有一桿秤。如今，這種社會熱點話題的討論，會成為政府公信力的一面鏡子。有人說，幸福來源于相信。當政府違約，懷疑成為當地百姓的集體意識，他們距離幸福的距離該有多遠?

承諾“過期”3年新市場還在圍擋中

2013年，鄭州市滎陽成皋路集貿市場118家商戶響應政府號召，進行市場拆遷。他們和當地街道辦事處簽訂協議，按1∶1置換的原則在新建市場進行異地置換，繼續租賃，并約定新市場2014年建成并投入使用。

如今將近五年過去，商戶依舊沒能入駐新市場。問題出在何處?商戶們何時能如愿入駐新市場?河南商報記者進行了走訪。

搬遷

市場因舊城改造需拆遷

多數商戶選擇隨市場搬遷

2013年，鄭州滎陽市成皋路集貿市場管理方索河街道辦事處通知商戶，市場將啟動拆遷。

“當時說是省建材廠社區舊城改造，要打通汜河路，我們市場得拆遷。”商戶白先生拿出了一份《滎陽市人民政府市長辦公室會議紀要》，文件顯示：

“根據市總體規劃，我市2013年要打通汜河路，鑒于城市基礎設施建設需要，成皋路集貿市場要進行拆遷。”

文件要求，若商戶同意隨市場搬遷續租，市場商鋪業主要按1∶1的比例在新市場對原商戶繼續租賃對應商鋪，租賃期限為23年(原協議的30年減去已租賃期限7年);若不同意，可進行資金賠付。

“后來索河街道辦事處和我們簽拆遷協議。2013年年底之前商戶都搬走完了。”白先生又拿出一份《成皋路集貿市場拆除補償安置協議》，協議顯示，拆除補償安置方式有兩種：貨幣補償和異地續租。白先生表示，大部分商戶都選擇了異地續租。

影響多家商戶表示新市場無法使用造成不小損失

此外，協議還對新集貿市場進行了介紹：選址定為成皋路與站南路交叉口東南角，于2014年12月31日前建成并投入使用。河南商報記者注意到，協議中并沒有條款規定違約賠償事宜。白先生說，“直到2016年年底，新市場才建成。”

2018年9月27日一大早，河南商報記者趕到新建成的成皋路集貿市場時，該市場周圍仍有藍色的圍擋，可見，雖然工程建設已完工，市場卻并沒有投入使用。

鄭州一市場拆遷，承諾好異地置換，過期3年，新市場卻還在圍擋中

“新市場不交房，只能一直擠在兩間18平方米的活動板房里，每年租金4萬元。”商戶老喬說。不光老喬，商戶王美玲貸款42萬元買了327平方米的商鋪租給別人經營飯店，每年租金10.5萬元，算下來五年損失52.5萬元。商戶張保福投資14萬元買了102平方米的商鋪，租給一位賣茶油鴨的人經營，每年租金4萬元，算下來五年損失20萬元。

“那圍擋周圍的草都長了兩米了。”另一市場拆遷戶說。

開發商墊資建好了新市場辦事處把錢撥過來就能交付

新市場建成兩年，為何遲遲不交房?河南商報記者來到了新市場的承建單位光明地產鄭州農工商華臻置業有限公司。

公司辦公室負責人介紹，作為建設單位，公司只對甲方負責，也就是索河街道辦事處。

“我們簽的有協議，市場早就建好了，我們是墊資建設的，他們把錢撥過來，我們隨時交付。”

該負責人介紹，目前，政府正在進行審計程序，審計結束后，雙方履行完各自的義務，就可以進行交付。

“其實這個事損失最大的是我們開發商。這個市場建好需要六千萬左右，按年息10%來算，光利息一年就是六百萬，五年就是三千萬。”上述負責人表示，早一點交房，他們也就少損失一點。

辦事處會給商戶一個交代會按照合同賠償損失

隨后，河南商報記者采訪了索河街道辦事處黨委書記馬勝偉。

對于城皋路集貿市場商戶所反映的問題，馬勝偉解釋說，項目是市政府投資建設的，目前有領導小組正在解決。

這么久不交房，是什么原因造成的?

馬勝偉稱，情況復雜，街道辦事處會慎重地依法依規、通過法律手段解決問題。