人民網(wǎng)北京6月20日電 （朱江）記者從北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會獲悉，近日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)直管公房管理的意見》（以下簡稱《意見》），“重點(diǎn)對加強(qiáng)直管公房管理、提升管理水平提出了明確要求。”《意見》顯示，自愿騰退的直管公房承租人領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償后，可申請區(qū)政府提供的共有產(chǎn)權(quán)房源和公租房房源，符合條件的還可以優(yōu)先配售配租。自愿拆除自建房并將戶口遷出的，可由區(qū)政府直接配租公租房。

擬建全市直管公房信息管理平臺

目前，北京市直管公房現(xiàn)行管理模式為市屬直管公房的經(jīng)營管理由北京房地集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)，區(qū)屬直管公房由區(qū)政府指定的單位管理。經(jīng)過多次機(jī)構(gòu)改革，市、區(qū)兩級公房管理單位普遍存在著職能弱化、職權(quán)不明等問題。規(guī)范管理的前提是職責(zé)明晰，因此《意見》首先對市、區(qū)直管公房管理主體職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定，明確了行政主管部門的職責(zé)范圍和經(jīng)營管理單位的管理內(nèi)容。

《意見》明確了，市屬、區(qū)屬直管公房經(jīng)營管理單位分別由市、區(qū)兩級政府確定，明確經(jīng)營管理單位經(jīng)營管理權(quán)限既包括承租人變更、合同履約等日常管理方面，也需承擔(dān)房屋和設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，同時還應(yīng)承擔(dān)巡查檢查，加強(qiáng)對承租人及房屋使用的管理。

針對提到“市房屋行政主管部門要會同各區(qū)建立直管公房信息管理平臺，并與本市住房信息系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)直管公房信息動態(tài)監(jiān)管。”

《意見》要求，北京市住建委依據(jù)各區(qū)的直管公房數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌建立全市直管公房信息管理平臺，逐步完善直管公房電子檔案，實(shí)現(xiàn)直管公房位置、面積、承租人基本情況、租金繳納等信息的及時更新。平臺接入本市住房信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)住房信息動態(tài)監(jiān)管。

針對提到“綜合房屋維護(hù)管理成本等因素，對直管公房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動態(tài)調(diào)整。對屬于低保、低收入家庭的承租人可給予租金減免或補(bǔ)貼?！?/p>

《意見》強(qiáng)調(diào)，按照北京市發(fā)改委《北京市2018年價格調(diào)控計(jì)劃和重點(diǎn)工作安排》中關(guān)于穩(wěn)步調(diào)整公有住房租金的工作安排，針對當(dāng)前公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)偏低無法滿足管理需要帶來的房屋完好率下降、安全隱患突出等問題，研究適當(dāng)調(diào)整公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)并建立租金動態(tài)調(diào)整機(jī)制。下一步市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委將會同發(fā)展改革委、財(cái)政部門等有關(guān)單位按照《政府制定價格行為規(guī)則》有關(guān)程序要求，形成價格調(diào)整的方案。

針對提到“嚴(yán)禁直管公房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借。違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借是指承租人本人、配偶及子女均不在承租的直管公房內(nèi)居住，擅自安排其他人員居住的行為。經(jīng)營管理單位通過承租人身份智能識別系統(tǒng)和日常巡查、舉報(bào)核實(shí)等渠道，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行規(guī)勸、糾正；對拒不改正或規(guī)勸整改兩次后仍違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的，可依照合同解除租賃關(guān)系，收回房屋?！?/p>

《意見》指出，一是文件對直管公房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為進(jìn)行了界定，進(jìn)一步解釋為承租人本人、配偶、子女三方中必須至少有一人在承租的直管公房內(nèi)居??；二是加大違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借檢查力度。充分利用承租人身份智能識別系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段和日常巡查、舉報(bào)核實(shí)等渠道，建立日常監(jiān)督檢查機(jī)制；三是明確查處措施。違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為首次發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行規(guī)勸、糾正；對拒不改正或規(guī)勸整改兩次后仍違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的，可依照合同解除租賃關(guān)系，收回房屋。

自建房自愿拆除并遷戶可配租公租房

針對提到“鼓勵承租人自愿交回直管公房使用權(quán)；承租人申請交回直管公房使用權(quán)并由經(jīng)營管理單位收回的，經(jīng)營管理單位適當(dāng)給予承租人貨幣補(bǔ)償。承租人交回使用權(quán)后，可以申請購買區(qū)政府提供的共有產(chǎn)權(quán)房或承租公租房，符合條件的優(yōu)先配售配租。”

《意見》還表示，一是突出居民自愿申請，沒有強(qiáng)制性；二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)實(shí)施，與以往的市場開發(fā)模式相比，實(shí)施主體由企業(yè)變成了政府或受其委托的單位；三是與住房保障政策有效對接，自愿騰退的直管公房承租人領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償后，可申請區(qū)政府提供的共有產(chǎn)權(quán)房源和公租房房源，符合條件的還可以優(yōu)先配售配租；四是強(qiáng)調(diào)有序騰退。區(qū)政府要結(jié)合申請騰退家庭住房困難程度、外遷房源數(shù)量、資金保障計(jì)劃等情況，合理統(tǒng)籌安排騰退工作計(jì)劃。

針對提到“對長期居住在自建房內(nèi)，有本市戶籍，本人及配偶和未成年子女在本市無正式住房，自愿拆除自建房并將戶口遷出的，可由區(qū)政府直接配租公租房?！?/p>

北京市住建委最后指出，該條政策是面向居住在自建房內(nèi)居民的鼓勵措施，自愿提出騰退要求的居民，可按照《意見》提出的條件騰退自建房，解決住房困難。

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