自年初至今，豬肉價格出現大幅下跌，其價格跌幅達60%。6月10日，記者在“北京錢大媽”旗下一社區店探訪，營業員對《華夏時報》記者表示，肋排價格從年初的65元/斤，跌至目前的35元/斤。去年年底肉價高漲的時候，人們都是一根一根的買，現在肉價下來了，人們都是一排一排的買，與春節期間反差較大。

伴隨著豬肉價格的持續下行，穩產保供壓力仍然較大。近日，經國務院同意，國家發改委會同財政部、農業農村部、商務部、市場監管總局等，聯合印發了《完善政府豬肉儲備調節機制 做好豬肉市場保供穩價工作預案》(以下簡稱《預案》)。業內人士表示，其目的就是為了有效緩解生豬和豬肉市場價格周期性波動。

提振市場情緒，不讓悲觀預期過于一致

據國家發改委6月9日消息，近日，國家發改委等部門聯合印發《完善政府豬肉儲備調節機制 做好豬肉市場保供穩價工作預案》(以下簡稱《預案》)?！额A案》通過采取完善監測預警體系、建立常規儲備和臨時儲備制度、健全不同情形下響應措施及中央地方分級調控體系等多種方式，加快構建監測精準、預警及時、響應高效、運作規范的儲備調節機制，為豬肉市場平穩運行提供有力支撐。

據悉，政府豬肉儲備是重要民生商品儲備體系的重要組成部分，是做好生豬和豬肉市場保供穩價工作的重要政策工具。本次《預案》的提出，就是為更好發揮政府豬肉儲備調節作用，有效緩解生豬和豬肉市場價格周期性波動，促進產業持續健康發展。

與2015年預案相比，該《預案》對預警指標和區間、儲備分類和規模、儲備調節機制等核心內容作了修改完善。面對反復“發作”的“豬周期”，如何有效平滑波動、調控市場異常影響?國家發展改革委有關負責人表示，預案將本輪政府豬肉儲備調節中的經驗做法機制化、制度化，力求為豬肉市場平穩運行提供有力支撐。

具體來看，圍繞促進監測預警、儲備調節、政策協同，預案明確提出了一系列工作安排。

一是豐富預警指標。“豬糧比價”指標是直觀反映生豬養殖成本收益對比關系的重要指標，廣受生豬養殖業關注，《預案》繼續沿用了這一指標。與此同時，《預案》增加了兩個指標：第一個是“能繁母豬存欄量變化率”，該指標能夠顯著提高風險預警和儲備調節工作的前瞻性;第二個是增加了“36個大中城市精瘦肉平均零售價格”指標，該指標更貼近消費者感受，在豬肉價格過度上漲時能夠及時作出預警和響應。

二是調整預警區間?！额A案》區分生豬價格過度下跌和過度上漲兩種情形，設立了三級預警區間。其中，根據近年來養殖成本收益變化情況，將生豬養殖盈虧平衡點對應的豬糧比價由此前的5.5∶1—5.8：1提高到7：1，當豬糧比價處在7：1—9：1時不進行預警，為市場自發調整留有充足空間。

三是分類設置儲備?！额A案》依據政府豬肉儲備的不同功能定位，分設了常規儲備和臨時儲備。國家層面常規儲備主要用于滿足市場調控和應急投放需要。臨時儲備是結合此輪調控實踐、積極借鑒其他有關重要商品儲備建設經驗提出的，主要是在生豬價格過度下跌、產能大幅下降時進行收儲，以穩定生產預期，實現有效“托市”穩產能。同時，儲備規模較以往有了大幅提升，調控能力明顯增強。

四是完善工作機制?！额A案》對本輪豬肉市場調控工作中創新采取的部門會商機制予以鞏固，將能夠有效提升部門溝通及決策效率。《預案》結合本輪調控實踐經驗，對地方政府豬肉儲備規模、收儲機制等相關工作提出了明確要求，將能夠有效提升央地聯動、區域聯動合力。

對此，金豬數據研究總監劉陽對《華夏時報》記者表示，本次政策公告說的是完善政府豬肉儲備調節機制，并不是直接宣布收儲，是面對現有的各地儲備預警線進行針對性調整，其意主要在于提振市場情緒，不至于令悲觀預期過于一致。豬價從今年3月以來一路下跌，而且下跌幅度大幅超市場預期。

劉陽表示，現在除極個別的自繁自養一體化的養戶以極低成本優勢還有微薄盈利之外。據金豬數據統計，截止至6月9日，以現有的標豬(120kg)若出欄，自繁自養平均利潤為-320元/頭，外購仔豬平均利潤為-1367元/頭。以現有的大肥(150kg)若出欄，自繁自養平均利潤為-625元/頭，外購仔豬平均利潤為-1464元/頭。

劉陽稱，截至現在，豬肉價格的下跌已經令幾乎部分養殖戶陷入虧損的境地。所謂豬賤傷農，尤其是對于一些中小型的散養戶來說，養豬是他們家庭主要的生計來源，長期的深度的虧損會影響后期生豬供應的穩定性。與此同時，還有一個目的在于平抑價格波動，不至于在此次跌價過程中因過度悲觀導致過度主動去產能，從而在未來再次出現因缺豬而導致的價格大漲。

有網友表示，去年的行情是豬肉缺，導致很多養殖戶養了豬崽，當時投入的豬崽已經慢慢出欄，導致了過高的豬肉價格，有序的回歸之前的價位。希望能做一個合理的調節，讓豬肉處在一個合理的區間范圍，既不會讓群眾對豬肉價格覺得貴，也不要讓養殖戶因為豬肉價格過低導致減少補欄數量，并再次影響豬肉價格。

銀河期貨農產品研究員陳界正稱，從《預案》調整細則來看，本次《預案》調整亮點主要包括“預警指標增加”以及“指標覆蓋范圍調整”兩方面，其中預警指標由原先“豬糧比價”新增了“能繁母豬存欄量變化率”以及“36個大中城市精瘦肉平均零售價格”兩大監測項目，監測指標多元化有助于從多個維度共同監測生豬產能的變化情況，預判后續生豬價格走勢。

一般而言，豬糧比是衡量養殖利潤的重要指標，在正常年份有助于判斷豬周期的高低點，但是疫情或政策影響導致生豬產能去化背景下，存欄則難以與利潤表現同步，如2018年末至2019年初非瘟疫情惡化的背景下，存欄下滑領先于利潤的下收窄，因而增加存欄監測指標有助于對豬價低點進行預判。

而豬肉零售價格則是面對終端實際的消費情況，對于是否進行拋儲決策也有更綜合的指導意義。對比2015年方案調整結果來看，當前的豬糧比定價重心以及波動幅度較前期均有所上移及增加，這也符合當前國內豬價仍然處于歷史同期偏高水平以及產能缺口下豬價波幅加大的實際情況，有利于政策更準確的應對市場供需以及參與者行為變化。

全國豬肉價格連降19周，見底了嗎？

近期記者走訪北京豬肉市場了解到，今年春節至今，豬肉價格呈現波動下行態勢，5月份豬肉批發價為每公斤23.14元，環比下降15.1%，同比降幅35.4%。

據了解，近期豬肉價格下降較快，主要原因是豬肉市場供需關系持續轉向寬松，特別是春節后養殖戶對行情誤判，持續延遲出欄，就導致了短時間內的生豬和豬肉供給寬松、價格下跌。

據農業農村部數據顯示，4月份，全國規模以上生豬定點屠宰企業屠宰量1800萬頭，同比增長41%。6月份第一周，全國豬肉價格每公斤29.45元，連續19周下降，同比下降36%。針對《預案》的細則公布，也有養殖戶詢問，這是否意味著豬肉價格快見底了?

對此，劉陽表示，此次完善政府豬肉儲備調節機制，預計對豬肉價格的影響較為有限，首先，豬肉作為需求彈性較小的商品，其價格波動性向來不如生豬價格那么大。從生豬出欄到終端豬肉銷售一般需要經過豬經紀、屠宰廠、批發商、終端市場等一系列中間環節，除了豬價還有很多其他因素會影響肉價，并不構成直接傳導。

“其次，我們關注的肉價是指生鮮市場的鮮肉價格，而儲備肉會作為凍品庫存存在，一般來說鮮肉和凍品是不同消費渠道。無論是收儲還是放儲影響的更多是凍品，對鮮肉渠道的供需實質影響較小，目前除了餐飲、食堂等渠道外，我國主要豬肉消費結構依舊以熱鮮肉為主。而且從過往來看，去年國家儲備調控對豬價和肉價的壓制確實有限，在產能恢復超預期的前提下，月度出欄量大幅上升，儲備肉對實際的供需影響有限，主要作用在于提振眼下市場普遍悲觀的情緒。”劉陽稱。

與此同時，中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所副研究員朱增勇也表示，以2.82元/公斤玉米價格計算，豬價過度下跌2級預警(視情況收儲)對應生豬出欄價為14.38—16.8元/公斤;豬價過度下跌1級預警(確定收儲)對應生豬出欄價為低于14.1元/公斤。周三河南出欄價為15元/公斤，對應政策2級預警。這一政策提振盤面情緒，兜底遠期生豬現貨價格，考慮到政策推出到落地存在窗口期，政策推出難以阻止短期現貨價格繼續下跌。

對于豬周期，此前，在2021年亞布力中國企業家論壇第二十一屆年會期間，新希望集團董事長劉永好曾表示，生豬養殖業是一個周期性行業，一般三到四年是一輪周期，而這次豬肉周期又疊加了非洲豬瘟、新冠疫情的影響，這輪豬周期持續的時間更長，波動也更為激烈——豬肉上漲幅度創下歷史之最。

在這個過程中，國家出臺了一些鼓勵政策，很多農民也受豬肉價格比較高的驅動擴大養殖規模，還有互聯網、房地產等其他企業也參與進來?，F在毛豬收購價格從最高點的30多塊錢逐步降到了十幾塊錢，跌到了一個相對正常的價格。在毛豬收購價格下降的同時，最近受國際環境的影響，玉米、大豆價格走高，導致生豬養殖原材料的價格在上漲。

上述兩種情況導致了一些生豬養殖戶出現虧損，這個虧損的格局和期限可能還會有一個過程，這又是一個新的周期。劉永好建議壓平豬肉波動的周期，不要讓行業出現特別大的波動。養豬業是大農業最重要的一環，如果養殖戶的虧損、損失大了，不養豬了或是少養豬，今后豬肉價格可能又會出現報復性的增長，形成新的周期。因此，在豬肉價格下跌、甚至養殖戶出現虧損的時候，希望能夠壓平或者減少豬周期的波動，做好平衡，使得豬肉價格跌的時候不要跌太多，漲的時候不要漲太多。記者 葉青 北京報道

標簽： 豬肉價格 連降 零售價格 大幅下跌