近日，由國家能源局組織11家研究機構編制而成的《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書》(以下簡稱《藍皮書》)發(fā)布。旨在為電力行業(yè)轉型發(fā)展指明戰(zhàn)略方向，全面助力推進能源革命、構建新型能源體系、推動能源綠色發(fā)展。

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《藍皮書》明確，新型電力系統(tǒng)是以確保能源電力安全為基本前提，以滿足經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的電力需求為首要目標，以高比例新能源供給消納體系建設為主線任務，以源網(wǎng)荷儲多向協(xié)同、靈活互動為有力支撐，以堅強、智能、柔性電網(wǎng)為樞紐平臺，以技術創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新為基礎保障的新時代電力系統(tǒng)，是新型能源體系的重要組成部分和實現(xiàn)“雙碳”目標的關鍵載體。

新型電力系統(tǒng)具備安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合四大重要特征，其中安全高效是基本前提，清潔低碳是核心目標，柔性靈活是重要支撐，智慧融合是基礎保障，共同構建起新型電力系統(tǒng)的“四位一體”框架體系。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2011-2021年中國全社會用電量逐年遞增。這主要因為中國商業(yè)、工業(yè)和居民用電量均有不同程度的增長。2021年，中國全社會用電量超過8萬億千瓦時，同比增長超過10%。綜合來看，電力行業(yè)需求較為活躍，也從一定程度上說明中國目前整體發(fā)展勢頭較好，用電情況有增無減。

2017-2021年新能源發(fā)電裝機容量呈逐年上升趨勢。2021年，我國新能源發(fā)電裝機容量達到11.2億千瓦，占總發(fā)電裝機容量的47.10%。其中，水電裝機3.91億千瓦(其中抽水蓄能0.36億千瓦)、風電裝機3.28億千瓦、光伏發(fā)電裝機3.06億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機0.38億千瓦。

據(jù)國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年以來，我國光伏發(fā)電累計裝機容量增長迅速。2013年，全國光伏發(fā)電累計裝機容量僅為19.42GW，到2019年已經(jīng)增長至204.58GW。在2013-2019年，全國光伏發(fā)電累計裝機容量已超過10倍增長。截至2021年，全國光伏發(fā)電累計裝機306.56GW，同比增長21%。

2016-2021年，中國風電行業(yè)累計裝機規(guī)模持續(xù)上升，年增幅均保持在10%以上，其中2020年風電累計裝機規(guī)模達到了33.81%。截至2022年底，中國風電累計裝機規(guī)模達到了3.96億千瓦，同比增長20.73%。

《藍皮書》提出制定新型電力系統(tǒng)“三步走”發(fā)展路徑，即加速轉型期(當前至2030年)、總體形成期(2030年至2045年)、鞏固完善期(2045年至2060年)，有計劃、分步驟推進新型電力系統(tǒng)建設。在加速轉型期，推動各產(chǎn)業(yè)用能形式向低碳化發(fā)展，非化石能源消費比重達到25%。新能源開發(fā)實現(xiàn)集中式與分布式并舉，引導產(chǎn)業(yè)由東部向中西部轉移。

國家能源局總工程師向海平強調(diào)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命催生能源電力新業(yè)態(tài)新模式。以網(wǎng)絡化、信息化與智能化為核心的第四次工業(yè)革命浪潮襲來，能源電力和數(shù)字技術緊密融合，能源體系和發(fā)展模式正在進入嶄新階段。為了搶占能源電力轉型升級的窗口期和制高點，需加快戰(zhàn)略性核心技術、重大裝備集中攻關，著力提升能源電力產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，以國家戰(zhàn)略性需求為導向加快能源電力新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

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