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法治日報(bào)北京5月30日訊 記者張晨 為準(zhǔn)確適用法律，規(guī)范人民法院開展家庭教育指導(dǎo)工作，切實(shí)保護(hù)未成年人，最高人民法院會(huì)同全國婦聯(lián)制定《關(guān)于開展家庭教育指導(dǎo)工作的意見》（以下簡稱《意見》），今天向社會(huì)公開發(fā)布。

《意見》分六個(gè)部分，共24條，明確了人民法院開展家庭教育指導(dǎo)工作的情形和范圍、要求和方式，以及人民法院發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令的條件和制發(fā)程序。《意見》規(guī)定，人民法院在審理離婚案件過程中，對有未成年子女的夫妻雙方，應(yīng)當(dāng)提供家庭教育指導(dǎo)。對于涉及撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)權(quán)、探望權(quán)糾紛等案件，以及涉留守未成年人、困境未成年人等特殊群體的案件，人民法院可以就監(jiān)護(hù)和家庭教育情況主動(dòng)開展調(diào)查、評估，必要時(shí)，依法提供家庭教育指導(dǎo)。在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實(shí)施犯罪行為的，以及未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的，人民法院根據(jù)情況對未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。

《意見》規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合涉未成年人案件的特點(diǎn)和規(guī)律，有針對性的開展家庭教育宣傳和法治宣傳教育。《意見》還規(guī)定，人民法院在辦理涉未成年人案件過程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未盡到未成年人教育、管理、救助、看護(hù)等保護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出司法建議。

通過發(fā)出司法建議，推動(dòng)融入國家治理、社會(huì)治理，努力減少涉未成年人多發(fā)、高發(fā)案件，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“抓前端、治未病”的效果。在建立家庭教育指導(dǎo)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、推動(dòng)社會(huì)各方共同治理方面，《意見》規(guī)定，人民法院、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門、人民團(tuán)體、社會(huì)組織加強(qiáng)協(xié)作配合，推動(dòng)建立家庭教育指導(dǎo)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)研究解決家庭教育指導(dǎo)領(lǐng)域困難問題，不斷提升家庭教育指導(dǎo)工作實(shí)效。對于需要開展專業(yè)化、個(gè)性化家庭教育指導(dǎo)的，人民法院可以根據(jù)未成年人的監(jiān)護(hù)狀況和實(shí)際需求，協(xié)調(diào)婦聯(lián)開展家庭教育指導(dǎo)工作。婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院配合，協(xié)調(diào)發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、家長學(xué)校、婦女兒童活動(dòng)中心、婦女兒童之家等陣地作用，支持、配合人民法院做好家庭教育指導(dǎo)工作。

下一步，人民法院、婦聯(lián)將準(zhǔn)確執(zhí)行家庭教育促進(jìn)法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法和《意見》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范、科學(xué)、有效地開展家庭教育指導(dǎo)工作，為促進(jìn)未成年人健康成長、增進(jìn)家庭幸福、社會(huì)和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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