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7月20日，在2022縣域經濟創新發展論壇上，由賽迪顧問縣域經濟研究中心編制的《2022中國縣域經濟百強研究》(以下簡稱“報告”)正式發布。

這是我國縣域經濟研究最為權威的排行榜之一，常常成為衡量區域經濟的重要參考榜單。這份榜單并非單純以GDP論英雄，主要考慮經濟實力、增長潛力、富裕程度和綠色水平這四大指標。

縣域連接都市和農村市場，是鞏固拓展脫貧攻堅戰成果、實現鄉村全面振興、推進新型城鎮化的支撐力量。國家正在大力推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，縣域經濟是紡織業未來發展的活力和潛力所在。值得注意的是，在百強縣前10位中，以紡織為特色產業的縣市共有8席：昆山市、江陰市、張家港市、常熟市、晉江市、慈溪市、太倉市、宜興市。在43個GDP過千億的縣城中，絕大多數都將紡織服裝產業作為經濟發展的支柱產業。這足以證明，中國紡織業依托縣域經濟發展產業集群、服務鄉村振興，為地方穩就業、保民生、促消費做出了巨大貢獻。

報告顯示，全國縣域GDP在2011-2020年之間增長1.6倍，由24.1萬億元增長至39.2萬億元，占全國GDP比重保持在38%以上。2021年百強縣更是以占全國不到2%的土地、7%的人口，創造了全國9.94%的GDP，以占全部縣域不到3%的土地，11%的人口，創造了縣域約1/4的GDP。“千億縣”數量也在不斷突破，由2011年5個增長至2021年43個。

報告顯示，以縣域經濟高質量發展集聚區、城市群為基礎，當前“千億縣”形成了六大典型發展模式。一是以昆山市、江陰市、慈溪市、義烏市等為代表的長江三角洲城市群創新驅動主導模式。二是以晉江市等為代表的粵閩浙沿海城市群產業集群驅動主導模式，其主要以體育用品、紡織品、鞋類、服裝等為主要發展產業。三是以長沙縣、瀏陽市、寧鄉市為代表的長株潭城市群區域融合驅動主導模式。四是以龍口市、膠州市為代表的山東半島城市群傳統產業升級驅動主導模式。五是以神木市、準格爾旗為代表的呼包鄂榆城市群資源驅動主導模式。六是以仁懷市為代表的核心企業驅動主導模式。

縣域經濟未來發展的戰略方向在哪里？賽迪顧問縣域經濟研究中心副主任袁保鴻指出，縣域成為一系列重大國家戰略發力點：縣城城鎮化成為新型城鎮化重要方向；鄉村振興實施不斷拓展縣域經濟發展的新增長點；推進碳達峰碳中和對縣域既是挑戰也是機遇；培育新興產業也為縣域產業轉型升級帶來機遇。

中國社會科學院財經戰略研究院縣域經濟課題組研究提出，要進一步提升縣域經濟競爭力，改善其競爭地位，必須匯聚多方力量，找準推動工作的抓手。實現差異化發展，重點要做強做大縣域特色優勢產業。除了少數具有優越地理區位和顯著資源優勢的縣域外，大部分縣域缺乏大規模集聚多類產業的能力，聚焦特色優勢產業實現差異化發展，應成為其主要發展路徑。當然，有些特色產業并不一定能夠壯大成為大規模的產業集群，但只要能夠挖掘潛力充分發展，并實現特定功能目標，就能激發特色產業以及縣域經濟的內生動力。同時，提供更多政策支持引導資源集聚，改善縣域經濟的競爭地位。大中城市普遍享有更大力度的政策優惠，要改善縣域經濟的競爭地位，需要相關部門在土地、金融、財稅等方面給予更多政策支持，更好吸引產業集聚。

標簽： 縣域經濟 為代表的 產業集群