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昨天，去采訪金山亭林鎮(zhèn)東新村的“城中村”治理。這里的農(nóng)村出租房“旅館式”管理，讓人留下深刻印象。

治理前，東新村曾是“全區(qū)最亂的村”。因?yàn)榕徆I(yè)園，短時(shí)間涌入大量外來(lái)務(wù)工人員，是金山區(qū)外來(lái)人口最多的“城中村”，村里有500多棟農(nóng)宅出租，最多時(shí)有外來(lái)租客上萬(wàn)人。

流動(dòng)人口劇增，管理卻沒(méi)有跟上，這里一度火災(zāi)隱患嚴(yán)重，盜竊案件頻發(fā)。在金山分局亭林鎮(zhèn)派出所推動(dòng)下，東新村開始探索農(nóng)村宅基地房屋租賃“旅店式”工作法，參照賓旅館“租前審批、人來(lái)登記、人走注銷”的管理模式，對(duì)出租房實(shí)施紅、黃、綠三色管理，符合安全條件的掛綠牌，鼓勵(lì)出租，存在安全隱患的掛黃牌或紅牌，整改完成前不得出租。

村里還進(jìn)行了硬件設(shè)施改造：電線穿管、廚房外移、電瓶車集中投幣式充電、加裝監(jiān)控設(shè)備、配備滅火器、安裝防火門等。全村安全系數(shù)上了好幾個(gè)臺(tái)階，連續(xù)兩年入室盜竊零發(fā)案，飛線充電等火災(zāi)隱患也基本杜絕。

昨天走訪這些農(nóng)民自建房，真的有些意外，打破了對(duì)“城中村”破舊、臟亂的刻板印象：三四層的農(nóng)民房，建得高大結(jié)實(shí)，外墻上畫著漂亮的農(nóng)民畫；很多出租屋外，擺著一排排投幣式洗衣機(jī)；每間10多平米的單間，有空調(diào)、冰箱、電視，月租金不過(guò)500元左右。說(shuō)實(shí)話，居住條件比起市區(qū)一些舊小區(qū)并不遜色，但價(jià)格可能只有幾分之一。

東新村是上海今年10個(gè)“城中村”改造項(xiàng)目之一。5月25日下午，市“兩舊一村”專班“城中村”改造推進(jìn)組牽頭聯(lián)合認(rèn)定啟動(dòng)改造。改造將活化利用亭林文化，通過(guò)水系升級(jí)串聯(lián)濱水多彩場(chǎng)景，完善區(qū)域公共配套設(shè)施，提升居住生活及景觀品質(zhì)，同時(shí)通過(guò)“產(chǎn)城融合”實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

這些未來(lái)鄉(xiāng)村的美好圖景，的確讓人向往。但有一個(gè)問(wèn)題無(wú)法回避：改造后，數(shù)以萬(wàn)計(jì)生活在這里的底層務(wù)工人員，還能找到這么廉價(jià)實(shí)惠的住處嗎？他們無(wú)論是村民、還是市民，都是人民，都是上海城市建設(shè)不可或缺的力量。“城中村”改造，也要思考如何為他們留下生存空間。

潘高峰/文

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