中國互聯網絡信息中心提供

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在福建福州首批“青少年網絡素養教育基地”授牌儀式上，一些學生簽名支持文明上網。(攝于二〇一九年九月)

近日，關于“后浪”奔涌的話題成為人們討論的一大熱點。與現實生活中，我們感受到的“后浪”奔涌相映生輝的是，網絡虛擬空間里，有網絡時代“原住民”之稱的廣大未成年人正在崛起為中國網民“新勢力”。

根據共青團中央維護青少年權益部和中國互聯網絡信息中心近日聯合發布的《2019年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》(以下簡稱《報告》)，中國未成年網民已達1.75億，城鄉未成年人網絡普及率分別為93.9%和90.3%。他們作為一股朝氣蓬勃的力量開始參與描繪中國網絡世界的藍圖，隨著時間的推移，他們的創意和青春氣息將在很大程度上重新定義中國的網絡世界和現實生活。

城鄉普及率均超九成

手機成他們的第一屏

《報告》開篇給出了相關核心統計數據，其中關于互聯網在未成年中的普及情況，《報告》的表述為，2019年我國未成年網民規模為1.75億，未成年人互聯網普及率達到93.1%。其中城鎮為93.9%，農村為90.3%。

這里值得注意的是《報告》中所指的“未成年人”總數是1.88億，即國家統計局《中國統計年鑒2019》中全國普通小學、初中、普通高中和中等職業教育(不包含成人教育)人口數，不包括6歲以下群體和非學生群體人數。

對比2018年發布的相關報告數據，我們可以發現，城鄉未成年網絡普及率的差距從2018年的5.4個百分點下降至3.6個百分點，反映了城鄉數字均衡化向前邁進了一大步。

根據4月底發布的第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至今年3月，中國網民規模為9.04億，互聯網普及率達64.5%。《報告》統計的截至時間為2019年底，雖然兩者有約3個月的時間差，但是仍然具有可參照性。通過對比，我們可以發現，未成年人的互聯網普及率仍然大幅高出全國人口的互聯網普及率28.6個百分點。一些年齡段的未成年人網絡普及率甚至高達99%，極高的網絡參與度充分表明他們是名副其實的網絡世界“原住民”。

在各類網絡終端中，手機在城鄉未成年人上網方面繼續保持“第一屏”的地位。調查顯示，城鄉未成年網民使用手機上網的比例分別為94.0%和93.4%，相差無幾。在筆記本電腦和平板電腦上網方面，城鄉未成年人存在很大差異，具體來說，農村未成年網民使用筆記本電腦和平板電腦的比例較城鎮未成年人差距分別為15.7和10.9個百分點。

這在一定程度上反映了，在農村地區，這兩類上網終端相對較少的現實。在未成年人在使用電視上網方面，2019年比2018年有較大提升，比例從46.7%提升至56.7%。

網絡學習比例近九成

娛樂和社交需求上升

互聯網已成為推動教育信息化改革和知識普惠發展的主要依托。《報告》顯示，網絡已經成為未成年人重要的學習工具和方式，他們中經常利用互聯網進行學習的比例達到89.6%，較2018年的87.4%提升2.2個百分點。他們網上學習的類型形式多種多樣，包括利用互聯網做作業、復習、背單詞、在線答疑、網上課程學習等。未成年人各類網上學習活動的比例均較2018年有不同程度提升。其中，通過互聯網學習課外知識、復習的比例較2018年增長最為明顯，均提高5個百分點以上;通過專業在線教育平臺進行學習的比例也較2018年提高3.9個百分點。

對網絡學習的效果評估，《報告》通過調查的形式給出了相關數據，未成年網民認為上網對自己學習產生了不同程度積極影響的占66.1%，較2018年的53.0%提升13.1個百分點。其中，認為產生非常積極影響的14.6%，較2018年的13.3%提升1.3個百分點;認為有些幫助的51.5%，較2018年的39.7%提升11.8個百分點;認為因上網時間過長而造成學習退步的占11.4%，較2018年的19.5%下降8.1個百分點。這充分說明，對于學習而言，網絡是把“雙刃劍”，正確使用才能從中受益，而越累越多的中國未成年網民正在學會正確使用網絡，趨利避害。在有關部門的支持下，以大規模在線開放課程即慕課為代表的在線課外知識教育模式，作為“互聯網+教育”概念的延伸，為未成年人提供了良好的自主學習平臺，成為他們拓展知識的重要資源。

除了學習之外，網絡已經成為未成年人娛樂和社交的重要工具。《報告》顯示，聽音樂和玩游戲繼續是目前未成年網民的主要網上娛樂活動，分別為65.9%和61.0%。前者作為未成年人的娛樂方式為家長、學校等各方所接受，但是后者引起很多爭議。近年來，網絡游戲行業發展迅速，伴隨智能手機的普及，向未成年群體的滲透更加快速。調查顯示，61.0%的未成年網民會經常在網上玩游戲，手機是未成年人上網玩游戲的主要設備。小學生網民玩手機游戲的比例超過一半;初中和高中生網民玩手游的比例分別為61.2%和59.2%;中職學生網民達到71.7%。短視頻是近幾年蓬勃興起的互聯網娛樂服務。2019年未成年網民在互聯網上經常收看短視頻的比例達到46.2%，較2018年的40.5%提升5.7個百分點。

逾六成五上網靠自學

網絡素養有待大提升

《報告》強調培養未成年人網絡素養的重要性，并結合當今網絡信息環境將其細化為未成年人上網技能學習能力、網上信息辨識能力、上網行為自控能力、網上自我保護能力等基本素質。

從初接觸網絡到成為嫻熟的網絡世界公民，其中包含很多上網技能的學習。調查顯示，目前中國未成年網民上網技能學習主要依靠自己摸索，所占比例達到65.6%;其次為向同學朋友學習，占46.6%;通過學校學習上網技能的為25.7%。這種自學上網技能為主的局面一方面在一定程度上反映了相關知識是的確具有很強的實踐導向性，靠自我鉆研就可以掌握，另一方面也導致了網絡應用能力缺乏完整性，比如網絡安全防范與自我保護知識不足，預防網絡沉迷、網絡相關法律知識的學習還有欠缺。即使是在有關方面開設的未成年人網絡教育課程中，相關內容和教學效果也顯不夠。

關于未成年人對網上隱私的保護意識和網絡安全認知，《報告》著墨頗多，一方面肯定有關方面加強該領域工作取得成效，另一方面指出現狀不容樂觀：54.6%的未成年網民會有意識避免在網上發布個人信息;41.3%會將網上個人信息設置為好友可見;29.8%會在網上發布個人信息之前征得父母同意;也有20.8%的未成年網民不具備上述任何隱私保護意識;46.0%的未成年網民曾在上網過程中遭遇過各類不良信息。其中，遇到炫富類信息的占比最高，達到23.5%;淫穢色情、血腥暴力、消極思想內容的占比均超過15%;未成年網民在網上遭到諷刺或謾罵的比例為42.3%;自己或親友在網上遭到惡意騷擾的比例達到22.1%。

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多措并舉 護航未成年人網絡生活

針對中國未成年人使用網絡出現的問題，近日公布的《2019年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》(以下簡稱《報告》)有針對性地提出了幾條建議。

從學齡前兒童上網抓起

目前，小學生在學齡前就使用互聯網的比例已達32.9%，預期將有越來越多的未成年人在學齡前就接觸互聯網。單純的限制難以達到效果，對孩子上網進行積極的教育、引導和管理才是有助于孩子健康成長的正確方式。《報告》建議家長以身作則，為孩子樹立正確榜樣，盡可能增加親子互動，避免“將孩子交給網絡”。鼓勵互聯網企業開發針對學齡前兒童的保護機制、應用程序和內容產品，提供積極健康、寓教于樂的文化娛樂內容，為家長提供簡單易操作的管理工具。

多方齊抓共管防止網絡沉迷

《報告》認為，形成齊抓共管格局是解決網絡沉迷問題的必然選擇。 家長應提高對未成年人日均上網時長的重視，教育引導孩子合理規劃使用互聯網的時間和內容。學校加強對學生攜帶手機等智能產品的管理，同時密切關注可能過度使用互聯網的學生家庭情況，對有困難的留守或流動兒童家庭提供關懷，避免孩子將上網作為精神寄托。互聯網企業應切實承擔起社會責任，完善實名驗證、時長限制、內容審核、偏好推送等運行機制，進一步整合軟硬件、操作系統、運營商等多方面技術能力，形成統一聯動的未成年人健康上網機制。

針對學段特點開展網絡教育

《報告》指出，未成年人的網絡社會屬性在初中開始形成，高中得到鞏固，應基于這一特點進行差異化教育。

針對小學生網民，《報告》認為，應注重上網時長的管理，培養孩子對互聯網的正確認識，鼓勵孩子利用網絡汲取健康有益知識，避免過度的網上休閑娛樂。

針對初中生網民，《報告》提出，應側重其互聯網應用技能的培養，重視文明上網、信息安全等方面的教育。針對高中生網民，應鍛煉其在網絡信息甄別、工具使用、創新創作等方面的能力，培養對社會的正確認知，并鼓勵其利用互聯網提高創造能力。

增強自護能力和社會保護能力

《報告》認為，應推動未成年人網絡權益保護相關法律法規的完善，推動公安部門、網信部門、司法機關嚴厲打擊傳播暴力色情有害信息、在網絡空間對未成年人實施傷害的違法犯罪行為。互聯網企業進一步落實主體責任，研究并推廣全網統一的未成年人網絡保護機制，構建標準明確的未成年人“內容池”機制，設置顯著的未成年人不良內容舉報投訴通道。

在社會層面，定期對未成年人網上自護意識和能力進行調查，通過案例教學等方式進行有針對性的教育，并在校外打造具有公信力的專業咨詢服務平臺。(文 心)

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