3月24日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)5G加快發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)，以18項(xiàng)措施確保5G新型基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模效應(yīng)和帶動(dòng)作用。《通知》不乏亮點(diǎn)，其中，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)以5G獨(dú)立組網(wǎng)(SA)為目標(biāo)，控制非獨(dú)立組網(wǎng)(NSA)建設(shè)規(guī)模;鼓勵(lì)地方政府將5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需站址等配套設(shè)施納入各級(jí)國土空間規(guī)劃;適時(shí)發(fā)布部分5G毫米波頻段頻率使用規(guī)劃等說法，均為首次正式提及。

“《通知》涉及網(wǎng)絡(luò)部署、應(yīng)用創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)安全等多方面，特別就業(yè)界在加快5G發(fā)展中比較關(guān)注的問題，如站址協(xié)調(diào)、用電方便、700M用頻、SA與NSA原則、網(wǎng)絡(luò)共享與漫游等做了原則性安排。《通知》還就關(guān)切5G未來發(fā)展和創(chuàng)新的課題，如毫米波用頻規(guī)劃、5G行業(yè)專網(wǎng)等釋放了積極信號(hào)。這將進(jìn)一步厘清行業(yè)認(rèn)知，在當(dāng)前特殊時(shí)期和未來一段時(shí)間促進(jìn)5G加快發(fā)展。”《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》全媒體總編輯辛鵬駿對(duì)科技日報(bào)記者表示，“這是工信主管部門落實(shí)加快新基建要求，針對(duì)加快5G發(fā)展實(shí)際情況、發(fā)展中可能存在的問題以及5G整體推進(jìn)等出臺(tái)的具體措施要求和引導(dǎo)性意見。”

毫米波是指1—10毫米之間的電磁波，通常對(duì)應(yīng)30GHz—300GHz間的無線電頻譜，這部分頻譜擁有連續(xù)可用的超大帶寬，可以滿足5G對(duì)超大容量和極高速率的傳輸需求。中國移動(dòng)研究院首席專家劉光毅曾在2019年5G毫米波技術(shù)創(chuàng)新研討會(huì)上透露，中國移動(dòng)已完成5G毫米波關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證，計(jì)劃在2022年逐步進(jìn)行5G毫米波商用。《通知》中提及毫米波用頻規(guī)劃是一個(gè)明確的信號(hào)，加強(qiáng)對(duì)5G基站的頻率保障，毫米波產(chǎn)業(yè)鏈將在5G時(shí)代加速成熟和應(yīng)用。

據(jù)中國信息通信研究院副院長王志勤介紹，預(yù)計(jì)年底全國建設(shè)開通超過55萬個(gè)5G基站，實(shí)現(xiàn)地級(jí)市室外連續(xù)覆蓋、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有重點(diǎn)覆蓋、重點(diǎn)場景室內(nèi)覆蓋。5G基站數(shù)量多、成本高，共建共享是必由之路，《通知》進(jìn)一步提出加大基站站址資源支持，加快開放共享電力、交通、公安、市政、教育、醫(yī)療等公共設(shè)施和社會(huì)站址資源。中國鐵塔董事長佟吉祿表示，5G基站建設(shè)中嚴(yán)控新建站比例，降低建設(shè)成本，超過97%的需求通過利用存量資源滿足;同時(shí)新建的653個(gè)地面站址中，利用社會(huì)資源205個(gè)，占比31%。

《通知》明確“支持基礎(chǔ)電信企業(yè)以5G獨(dú)立組網(wǎng)(SA)為目標(biāo)，控制非獨(dú)立組網(wǎng)(NSA)建設(shè)規(guī)模”。獨(dú)立組網(wǎng)是5G組網(wǎng)的最終形態(tài)，也能最大化發(fā)揮5G的價(jià)值，目前電信運(yùn)營商采購的都是獨(dú)立組網(wǎng)設(shè)備。2020年是5G獨(dú)立組網(wǎng)商用部署的關(guān)鍵年，運(yùn)營商層面很肯定，三季度完成規(guī)模部署，年底實(shí)現(xiàn)獨(dú)立組網(wǎng)正式商用能力。2月27日，中國電信在業(yè)界率先完成了5G獨(dú)立組網(wǎng)核心網(wǎng)商用設(shè)備整系統(tǒng)性能驗(yàn)證，將在今年年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全球首發(fā)商用。

此外，《通知》還鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)通過套餐升級(jí)優(yōu)惠、信用購機(jī)等舉措，促進(jìn)5G終端消費(fèi)，加快用戶向5G遷移。5G新用戶入網(wǎng)將拉動(dòng)手機(jī)市場的增長，據(jù)中國電信預(yù)估，2020全年5G用戶規(guī)模有望突破至6000萬至8000萬戶。“5G時(shí)代的到來將讓人們不僅享受到更高速、更低流量資費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)，在智能終端、可穿戴設(shè)備、智能家居等方面創(chuàng)新出多樣的消費(fèi)產(chǎn)品，還將極大豐富消費(fèi)場景，在電子商務(wù)、政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)娛樂等方面創(chuàng)造出大量新消費(fèi)。據(jù)中國信息通信研究院測算，2020年至2025年，5G商用將帶動(dòng)超過8萬億元的新興消費(fèi)。”王志勤說。(記者 劉艷 崔爽)

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