明年道路運輸競爭性領域和環節價格基本放開

出租車運價動態調整，網約車實行市場調節價

11月21日，《經濟參考報》獲悉，近日交通運輸部會同國家發展改革委印發《關于深化道路運輸價格改革的意見》(簡稱《意見》)，提出到2020年，道路運輸競爭性領域和環節價格基本放開，確需保留的實行政府定價、政府指導價的道路運輸價格動態調整機制有效建立。其中，各地應健全巡游出租汽車運價形成機制，建立完善運價動態調整機制。而網約車實行市場調節價，網約車平臺公司應主動公開定價、加價機制。

“當前國內巡游出租汽車行業價格縱向比和橫向比都是很低的，缺乏規范、常態化的運價動態調整機制，每次調整價格水平均要組織聽證。由于調價的影響范圍廣、社會敏感度高，因此每一次調價準備工作復雜、聽證周期較長，導致運價調整工作的時效性較差，運價調整工作不能及時適應行業運營的實際需要。”交通部深化出租汽車改革首席專家徐康明在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，巡游車價格管制要放松些，給予一定浮動空間。

《意見》明確，健全巡游出租汽車運價形成機制。建立完善運價動態調整機制，并定期評估完善。各地根據本地實際情況，綜合考慮影響運價的主要因素，按照規定程序，及時調整巡游出租汽車運價水平和結構。鼓勵各地逐步建立完善運價調整機制，對運價調整機制進行聽證，達到啟動條件時應及時實施運價調整并向社會公告。

在健全巡游出租汽車運價形成機制的同時，交通運輸部、國家發改委對道路運輸新業態新模式實施包容審慎的價格政策。《意見》提出，規范網絡預約出租汽車(以下簡稱網約車)價格行為，對網約車實行市場調節價，城市人民政府認為確有必要的可實行政府指導價。網約車平臺公司應主動公開定價機制和動態加價機制，保障結算賬單清晰、規范、透明，并接受社會監督。

今年以來，網約車價格上漲成為社會熱議的話題。7月9日，滴滴發布北京市滴滴網約車價格調整說明顯示，從7月11日開始，將實行新的計價規則，高峰時段起步價、里程費均調整。“網約車價格要規范管理，保護消費者合法權益。”徐康明強調。

根據《意見》，道路運輸經營者按照價格政策規定制定或者調整價格、網約車平臺公司調整定價機制或者動態加價機制，應至少提前7日向社會公布。各地價格、交通運輸等主管部門應建立健全道路運輸價格監測分析預警機制，保持價格水平處于合理區間;應推動建立道路運輸價格信用監管機制，依法依規對相關失信責任體實施失信聯合懲戒。(記者 王璐)

標簽： 道路運輸