掏空山體甚至砍伐樹木，超高、超面積違建現象突出

重慶部分民宿頻踩生態紅線

“我們這里以前只有十來家旅館，現在遍地都是。”日前，重慶武隆市民陳女士對記者說，除了離主城較近的地方，在一些遠郊區縣的風景區內，民宿也在快速甚至野蠻生長。

《工人日報》記者近日采訪發現，近年來，重慶成了眾多追求“詩和遠方”旅客的打卡圣地，使得當地旅游業快速發展，民宿行業更是呈井噴式發展。

與此同時，原本在城區較為流行的民宿，也逐漸向鄉村和風景區發展。但在鄉村和風景區的閑置資源得以盤活的同時，部分民宿違規侵占林地，超高、超面積違建，圓夢“詩和遠方”卻要透支生態環境等問題也日漸突出。為此，眾多環保學者發出了“民宿不能靠踩踏生態紅線賺錢”的聲音。

寄生林地野蠻生長

重慶是眾多外地游客眼里的網紅城市，外地游客們除了對重慶的夜景青睞有加外，網紅民宿也備受關注。眾多設立在風景區的民宿在各訂購平臺打出了“依山而建、天然氧吧、鳥瞰城市、休閑勝地”等廣告語。

“2016年的時候，我來過一次重慶，當時重慶還沒這么多民宿。”今年大學畢業的劉海是江西人，在畢業前他籌劃了一次畢業旅行。“在我的印象中，重慶主城區附近的名山風景很漂亮，也很原生態。但這次卻發現一些山上原本風景很好的地方，都被建筑物覆蓋了，找不回當初的感覺了。”7月18日，劉海對《工人日報》記者說。

家住重慶歌樂山附近的居民王先生也向記者透露，早幾年的時候，歌樂山上的游客還沒有這么多，住宿也僅限于幾家由居民自己的房子改造而成的旅館。但從前年開始，歌樂山上的民宿增長很快，一些居民把自家的房子往外擴。山上的整體環境比以前差了。

有數據顯示，2017年重慶民宿只有5000家左右，到2018年底，猛漲到了3.3萬家。《2019年城市民宿創業數據報告》也顯示，全國各地民宿發展增量前十的城市里，重慶位列第二。

對此，有業界專家表示，民宿的發展，尤其是風景區和鄉村民宿如果能夠做到規范發展，有利于盤活農村的閑置資源，還能在一定程度上解決農民在家門口就業的問題。但現在一些寄生于林地的民宿項目不同程度地出現了一些亂象，甚至野蠻生長，讓圓夢“詩和遠方”的初衷要靠透支生態環保來實現，這個代價太大了，也不劃算。

“詩和遠方”變味了

“重慶的民宿怎么這么貴，本想來體驗一把網紅民宿，但是發現住不起。”日前，在重慶縉云山游玩的河北游客羅立不時與同行者打趣：“‘詩和遠方’也是建立在金錢之上的。”

記者了解到，讓羅立等外地游客有此感嘆的原因在于，他們期待體驗的網紅民宿價格最便宜的都要400多元，而一些位置不太好的民宿價格也要近300元一晚。

“出發前，我們攻略沒做好，不過我們確實沒想到風景區里的民宿比星級酒店還貴。”羅立說。

第二次來重慶游玩的游客鄭先生告訴記者，他第一次來重慶時，住的是南山上的一家小旅館。那時候，民宿還很少，價格也不貴。但這次到重慶，他發現訂購平臺上的民宿驟然增多，且價格都很貴，普通工薪階層吃兩頓飯和住一晚，可能小半個月的工資就沒了。

記者也曾向南山某民宿的工作人員咨詢過相關價格標準。“我們這里的房間分為588元、688元等多個檔次，最貴的是1888元的。其中，上千元的房間都是套房。”該工作人員表示，逢節假日，住宿價格還會有所上浮。同時，588元檔的房間靠內側，視野不太好，也有點潮濕，不建議選擇。

記者走訪發現，這些寄生在林地的民宿，除了價格奇高之外，還破壞了當地環境。例如，有民宿建筑通過掏空部分山體來建造，部分山上的民宿是通過砍伐樹木來進行建設和擴建的。

歌樂山上一位住戶坦言，自己的土地里原本有棵百年老樹，由于民宿老板想進行擴建就砍去了。“我本來很舍不得的，但是租都租出去了，沒辦法。”該住戶還稱，山上一些有年頭的樹都因為民宿的建造失去了繼續生長的機會，遠遠望去，青翠的山上這里禿一塊那里禿一塊，看著都難受。

而在靠近風景區的鄉村里，不少農莊、農家樂、鄉村酒店、客棧的老板用挖掘機將住房周圍的小山坡挖成了平地。更有一些農家樂老板，為了自己周圍的環境，把一些垃圾丟向遠處的樹林，用“綠色”來掩蓋，讓“詩和遠方”變了味。

民宿非“世外桃源”需嚴格監管

走訪中，記者注意到，在眾多寄生于林地的民宿中，也不乏追求生態與經濟共存的例子。然而，這類民宿卻因住宿條件較差，而未能受到消費者的青睞。

“我們在不砍伐樹木，不挖填林地、濕地的基礎上建造民宿。”重慶豐都一民宿負責人告訴記者，他們沒有大規模使用鋼筋水泥，而是用木頭和竹子搭建，每個房間大約有9平方米左右。

記者看見，該民宿群整體融進了林地，而每個房間周圍栽種的各類綠色植物更增添了林地的綠意。

“雖然我們打造的這些房間并未破壞環境，但住宿條件遠沒有那些莊園式、別墅式的民宿好。所以，售價很低，效益不太好。”該負責人表示，他們正在探索在不破壞環境的基礎上，優化住宿條件，以達到生態保護與發展民宿共贏的目的。

事實上，民宿的迅猛發展引起了廣泛關注。全國政協委員、重慶市文化和旅游委主任劉旗曾在接受本報記者采訪時坦言：“民宿不能成為‘世外桃源’，要對其進行嚴格管理。”

劉旗建議，國家相關部門要制訂網約住宿發展的總體規劃，進一步明晰發展定位、發展方向、總體布局、推進計劃;健全行業標準，形成合理有效的全國適用標準，建立統一的國家網約住宿行業管理規范，促進共享民宿行業由點及面的帶動式發展，樹立行業整體良好形象。同時，住建、衛生、市場監管、公安、旅游等相關職能部門各司其職、分類施策、集中治理，充分發揮基層組織、行業協會和群眾的作用，強化聯合監管，實現有效監督和管理。

此外，關于如何實現民宿與生態共存的問題，記者在重慶市商委給政協委員的提案回復中看到，重慶市商委下一步將促進鄉村旅游向集約化、規模化發展轉變，推動傳統的農家樂、民宿向文化體驗和鄉村休閑度假轉型;支持和配合各部門登記發放農家樂、民宿的營業執照、餐飲服務許可、衛生許可證等證件，還將進一步加強行業指導，開展相關專題培訓，提高從業人員服務意識與服務技能。(李國)

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