“道路寬了，院墻更美了，周圍更綠了，還有了活動的小廣場!”在淮河濛洼蓄洪區(qū)鄭臺孜莊臺上居住了幾十年的鄭繼超老人，說起最近家門口的變化，掩不住的開心。

鄭繼超老人居住的鄭臺孜莊臺，是安徽省阜南縣王家壩鎮(zhèn)李郢村的一個普通小莊臺，200多人的莊臺，“人均20米，出門一線天”的擁擠和凌亂狀況，隨著莊臺治理的綠化、亮化、凈化、硬化、美化“五化”整治和一條文明路、一口干凈塘、一塊文化墻、一個小廣場“四個一”建設(shè)，在十月丹桂飄香的時節(jié)里，散發(fā)著勃勃的生機(jī)與活力。

航拍地處濛洼蓄洪區(qū)的安徽省阜南縣王家壩鎮(zhèn)朗樓莊臺。新華網(wǎng)陳揚 攝

作為沿淮深度貧困區(qū)的濛洼蓄洪區(qū)，隨著莊臺人居環(huán)境整治工作的有序推進(jìn)，131個莊臺，全面開始了“五化”整治，村莊更美、道路更寬、環(huán)境更協(xié)調(diào)，曾經(jīng)擁擠而落后的莊臺，正在進(jìn)行著一場由內(nèi)到外的華麗變身。

從民生“洼地”邁向生態(tài)宜居“高地”

“當(dāng)時的莊臺多是應(yīng)急建設(shè)，投入嚴(yán)重不足，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，人均土地面積僅有20平方米，門前路、宅間路只有1.0-1.5米寬。”阜南縣委副書記陳建華站在鄭臺孜莊臺一座廢棄的土坯房前介紹。

莊臺，是淮河行蓄洪區(qū)的群眾在數(shù)十年抗擊洪水的歷史進(jìn)程中，誕生出的一種特殊民居。生活在淮河蓄洪區(qū)中的居民在地勢較高的地方，用泥土壘筑高臺，將村莊建于其上，形成莊臺。

濛洼行蓄洪區(qū)，現(xiàn)有4鄉(xiāng)鎮(zhèn)19.5萬人居住在131個莊臺和6個保莊圩里，莊臺數(shù)量占到了淮河流域莊臺的70%。由于莊臺多為歷史修建防洪設(shè)施，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，“人均20平米、出門一線天”的窘困現(xiàn)狀依然存在，成為脫貧攻堅“最難啃的硬骨頭”。

航拍安徽省阜南縣王家壩鎮(zhèn)鄭臺莊臺。新華網(wǎng)陳揚 攝

多年來，莊臺群眾一直存在吃水難、用電難、出行難、如廁難、吃菜難、就學(xué)難、就醫(yī)難、喪葬難、通訊難、安居難等“十大難”。

想要徹改濛洼行蓄洪區(qū)底子薄、條件差、欠賬多、貧困深的現(xiàn)狀，讓莊臺美起來、百姓富起來已成為刻不容緩的民生大事。為此，阜南縣以脫貧為統(tǒng)領(lǐng)，以改善莊臺環(huán)境為突破口，加快打造宜居生態(tài)莊臺。

“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造美麗莊臺，這就是對貧困區(qū)群眾最大的民生福祉。”陳建華表示。

抓“五化”、提顏值。阜南縣結(jié)合“三大革命”，全面實施莊臺綠化、亮化、凈化、硬化、美化“五化”整治和一條文明路、一口干凈塘、一塊文化墻、一個小廣場“四個一”建設(shè)。

由內(nèi)及外，改水改廁，疏通莊臺內(nèi)道路與排水，加強(qiáng)規(guī)劃與統(tǒng)籌，行蓄洪區(qū)里的每一個莊臺正在實現(xiàn)“從頭到腳”的大變身。截止到10月中旬，濛洼的莊臺改造已拆遷 26萬平方米;道路綠化45公里，路面展寬40公里;安裝路燈2944盞;拆除旱廁720處，溝塘清淤194萬方，新建公廁199座;墻體美化93萬平方米;鋪設(shè)污水管網(wǎng)33公里，修建小廣場45個，停車場13個。

居民遷建，讓莊臺更加敞亮

“這莊臺過去路窄得連拉駕車子都進(jìn)不來，這一整，轎車都能開上來，莊臺上敞亮多了!”

84歲的老黨員劉克義在劉郢莊臺算是年齡最長的老輩了。如今，老人主動搬出了莊臺上的老房子，住進(jìn)了王家壩鎮(zhèn)統(tǒng)一安置的新房。

劉克義主動提出搬遷，不僅自己主動扒掉了自家的兩間房屋和一間廚房，而且還動員其他群眾，在他的帶動下，劉郢莊臺共拆除房屋30多處，遷建12戶，打通2縱3橫通道，道路由原來的3米拓寬到6米。

8次特大洪水，12次蓄洪分流!在半個多世紀(jì)以來，濛洼蓄洪區(qū)作為淮河流域第一座調(diào)洪設(shè)施和安全屏障，是淮河干流運用最頻繁的蓄洪區(qū)之一。

航拍安徽省阜南縣王家壩鎮(zhèn)朗樓莊臺。新華網(wǎng)陳揚 攝

由于使用頻繁，居民生產(chǎn)生活不安定，加之蓄洪區(qū)功能定位限制，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱滯后，產(chǎn)業(yè)布局受到嚴(yán)重制約，濛洼地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，貧困程度整體較深，成為沿淮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出短板。

居民遷建，是濛洼地區(qū)擺脫貧困的一項重要舉措。

阜南縣委書記崔黎介紹，在濛洼居民的安置規(guī)劃中，阜南縣采取了“保莊圩+新建沿濛堤莊臺+外遷”的居民遷建方案。這種方案投資最低，群眾接受度高，實施難度最小，在充分利用現(xiàn)有保莊圩的基礎(chǔ)上，通過建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)美的居住環(huán)境，提高群眾生活水平，推進(jìn)美好鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

“莊臺群眾的遷建工作，由于故土難離的思想，其難度甚至超過了莊臺生活基礎(chǔ)設(shè)施的改造!”崔黎說。“推進(jìn)濛洼盡快脫貧，各級干部只有用心體驗莊臺之困，用情做好群眾工作，因地制宜推進(jìn)莊臺環(huán)境整治和移民搬遷，才能讓群眾真正滿意。”

今年，濛洼地區(qū)實施居民遷建1204戶、4830人，戶簽訂協(xié)議達(dá)到100%，2019年計劃再遷走7000人，安置區(qū)按計劃2019年6月投用，建設(shè)按計劃有序推進(jìn)。

蓄洪“低地”走向產(chǎn)業(yè)發(fā)展“寶地”

52歲的鄭應(yīng)友站在自己家的新房門口，熱情地與前來參觀莊臺的游人打著招呼。前些年，鄭應(yīng)友在李郢村的鄭臺孜莊臺上蓋起了300多平米的新房。2017年，在省市和縣里扶貧干部的支持下，鄭應(yīng)友下了決心，用自己家的房子開起“農(nóng)家樂”。2018年8月，經(jīng)過一年多的裝修，鄭應(yīng)友的“農(nóng)家樂”很快對外營業(yè)，成為王家壩鎮(zhèn)莊臺上的第一個“農(nóng)家樂”。

“王家壩是個全國都知名的地方，莊臺建好了，漂亮了，來旅游和觀光的人就自然多起來。這是莊臺群眾增收的一個好機(jī)會啊!”王家壩鎮(zhèn)的黨委書記張濤感慨地說。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵在于打基礎(chǔ)補(bǔ)短板。近兩年來，阜南縣規(guī)劃實施“雙基”建設(shè)項目112個、投資6576萬元，截至今年9月底，已竣工92個、完成投資3961.5萬元。實施路水電“三網(wǎng)”工程，完成路網(wǎng)投資2.6億元，農(nóng)村暢通工程131公里;濛洼中心水廠完成投資2.1億元，實現(xiàn)19.5萬人飲水安全，建設(shè)污水處理設(shè)施93座;完成電網(wǎng)投資0.8億元。

10月11日，一位農(nóng)民騎行三輪車從莊臺文化墻前路過。新華網(wǎng)王雷 攝

基礎(chǔ)設(shè)施提高了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能快起來。為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，阜南縣以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以綠色循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向，以適應(yīng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，在濛洼行蓄洪區(qū)重點推廣應(yīng)用紫云英水稻輪作模式、稻蝦(漁)共生、藕漁共生、稻鴨(番鴨)混育、芡魚共生、農(nóng)牧結(jié)合等綜合種養(yǎng)模式。

濛洼作為影響和制約全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵瓶頸，阜南縣遵照“統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化存量”的總要求，編制了濛洼地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和莊臺整治、污水工程等規(guī)劃，出臺行蓄洪區(qū)“三大革命”、適應(yīng)性農(nóng)業(yè)等工作方案，啟動路水電“三網(wǎng)”建設(shè)三年計劃，形成集莊臺整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“雙基”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興于一體的187個“一攬子”規(guī)劃項目，確保濛洼地區(qū)發(fā)展有的放矢、協(xié)調(diào)有序。

10月11日，一位農(nóng)民在莊臺上晾曬糧食。新華網(wǎng)陳揚 攝

在濛堤與濛馬河之間著力發(fā)展蓮藕為主導(dǎo)的水生蔬菜、水生花卉，建設(shè)蓮藕觀光產(chǎn)業(yè)帶;在濛馬河與濛洼撤退路之間著力發(fā)展稻蝦、稻魚、稻蟹、稻鴨、芡魚綜合種養(yǎng)，建設(shè)高效生態(tài)種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶;在濛洼撤退路與淮堤之間著力發(fā)展香蔥、毛豆、茄果、瓜果、馬鈴薯等季節(jié)性蔬菜，建設(shè)特色蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶;利用濛洼豐富的水、草資源，大力發(fā)展鴨鵝等水禽和肉牛、肉羊養(yǎng)殖，建設(shè)濛洼適應(yīng)性畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。阜南對濛洼行蓄洪區(qū)的規(guī)劃日漸完善。

水給人生路，因勢而變、因地制宜，堅持宜水則水，宜林則林，宜牧則牧，宜游則游;濛洼逐步開始在“四水”農(nóng)業(yè)(名特優(yōu)水產(chǎn)、水生蔬菜、水禽、水生經(jīng)濟(jì)林)適應(yīng)性農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，變“低地”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“寶地”。

標(biāo)簽： 濛洼莊臺 建設(shè) 高地