論文七拼八湊、專著某章節大量引用，還存在一稿多投

湖北經濟學院一院長被指“學術不端”

蔡文與楊會良等人的文章對比，標注下劃線的地方為雷同部分。 

擁有中國財政學會理事、湖北省人大代表、湖北省級重點學科“財政學”學科帶頭人、湖北經濟學院財政與公共管理學院院長等多個頭銜的蔡紅英，被公開舉報學術不端。

中國青年報·中青在線記者調查發現，蔡紅英的兩篇論文大量引用了他人已發表的論文，篇幅皆在一半以上;她在博士期間發表的專著也與他人已出版的專著在部分章節上存在大量相似;同時，蔡紅英的兩篇文章還涉嫌一稿多投。

公開履歷顯示，蔡紅英曾主持國家社科基金、中國博士后科學基金等多個項目，曾被評為全國金融系統優秀教師。她還是湖北省新世紀高層次人才工程第二層次人選，享受湖北省政府專項津貼。

值得注意的是，對蔡紅英學術不端的舉報在2016年10月就已出現，但截至目前，中國青年報·中青在線記者未在任何公開渠道查詢到該校對此進行過相關調查，也未見任何處理措施。記者聯系到蔡紅英本人，她拒絕回應抄襲一事并迅速掛斷電話;湖北經濟學院相關部門的電話也始終無人接聽。

兩篇論文引用一半以上

湖北經濟學院官網顯示，蔡紅英1995年獲原中南財經大學財務會計專業經濟學學士學位;2000年拿到湖北省社會科學院企業管理專業管理學碩士學位;2007年取得中南財經政法大學財政學專業經濟學博士學位;2012年，她又成為財政部科學研究所出站博士后。

在更早的時間點，她已經來到湖北經濟學院工作。湖北經濟學院官網顯示，從1984年至今，蔡紅英一直在該校工作，歷任基礎課部副主任、工商管理系副主任、財政與公共管理學院副院長等職務，現任財政與公共管理學院院長。

蔡紅英2007年與2009年發表的兩篇文章分別被指大量引用。她的《公共資產管理與部門預算相結合的國際經驗與借鑒》一文，刊登在2007年S1期增刊的《財貿經濟》上。中國青年報·中青在線記者對比發現，這篇文章與文末參考文獻中出現的陸慶平等人的《美國、加拿大政府資產管理及啟示》重合篇幅達到了百分之五十。

蔡紅英的這篇論文有些地方甚至“照搬”陸文。中國青年報·中青在線記者在陸文中7個不同地方，“拼湊”齊了蔡文“加拿大的經驗”這一板塊的內容。

陸慶平等人的《美國、加拿大政府資產管理及啟示》發表在2002年第12期的《國有資產管理》上。按照蔡紅英的行文順序，她的“加拿大的經驗”板塊內容，分別可在陸文發表的刊物《國有資產管理》的第48頁第二段、第49頁第六段、第50頁倒數第二段、第49頁倒數第二段、第51頁第三段、第49頁倒數第一段、第49頁第五段找到“依據”，共計約900字。

在標注參考文獻時，蔡紅英將陸文的發表時間錯寫為2003年第12期。

無獨有偶。蔡紅英在2009年12期《宏觀經濟研究》上發表的《日、美、中義務教育財政制度百年變遷及啟示》也大量“引用”了文末的參考文獻，其篇幅達到全文的三分之二。

這些被“參考”的論文包括楊會良、梁巍發表在2006年第2期《日本問題研究》上的《日本農村義務教育財政制度變遷與啟示》，邁克爾·英伯2007年發表的《美國〈殘疾人教育法〉和〈不讓一個孩子掉隊法案〉評析》，以及兩篇碩士學位論文的部分內容——陜西師范大學教育史專業碩士生閆福甜于2006年5月完成的《戰后美國義務教育財政改革及啟示》，和東北師范大學教育經濟與管理專業碩士生王微微于2006年5月發表的《我國義務教育財政體制變遷與走向研究》。

蔡紅英的文章分為日本、美國、中國的義務教育財政制度變遷以及借鑒和啟示四塊內容。在“日本義務教育財政制度的變遷”1000余字的部分，除了“包括校舍、教師工資等”這9個字，其余內容連帶表格均可在楊會良、梁巍的文章中找到與原文相差無幾的表述。

值得一提的是，另一篇未被蔡紅英標注在參考文獻中的文章也為她提供了這部分的借鑒——李祥云發表于2004年第2期《教育與經濟》上的《義務教育財政轉移支付制度：日本與美國模式》。

此外，蔡文關于“美國義務教育財政制度的變遷”和“中國義務教育財政制度的變遷”兩大板塊中，有超過二分之一的內容與上述兩篇碩士論文內容重合。

蔡紅英在“中國義務教育財政制度的變遷”板塊中，甚至直接照搬了王微微碩士論文中的筆誤。王微微原文中提到，“國內戰爭和自然災害都需要大量的財力、物力投入，緊緊依靠政府撥款很難支持義務教育發展。”結合前文，可以看出此處“緊緊”應為“僅僅”，但在蔡文中，有關敘述仍然是“緊緊依靠政府撥款很難支持義務教育發展”。

中國青年報·中青在線記者發現，蔡紅英該文為2009年國家社科項目《推進省管縣財政體制改革研究》(09BJY092)、湖北省高等學校優秀中青年科技創新團隊《湖北地方財政制度創新》(T200808)、湖北省教育科學“十一五”規劃課題(2009B09)的系列研究成果之一，并得到國家經費資助。

博士論文專著部分直接“借鑒”

蔡紅英2007年博士畢業于中南財經政法大學財政學專業。2007年3月，她完成了自己的博士論文《中國地方政府間財政關系研究》，以該篇論文為基礎，蔡紅英在學校的資助下，于2007年9月在北京第一次印刷出版了同名的學術專著。

這本專著也被指存在抄襲。中國青年報·中青在線記者比對發現，蔡紅英《中國地方政府間財政關系研究》中的第六章第二節，即第304頁至第325頁內容，與參考文獻中的李萍在2006年主編的《中國政府間財政關系圖解》的第一章第一節，即第3頁至第17頁內容雷同。在該章節中，蔡文與李文相似的篇幅超過三分之二。

蔡文對于李文的處理主要為增減詞語。如將李文中“實行‘固定比例包干’辦法”后的“辦法”兩字刪去;“對經濟體制逐步進行全面改革”改成“對我國經濟管理體制進行全面改革”;“并要求以財政管理體制為突破口”改成“中央要求以財政體制為突破口”。

她還將李文的語序、段序做了改變。蔡紅英專著中第318頁第二段第二句話，結合了李文中的三個短句。若將李文中的這三個短句按照“1、2、3”排序，蔡文則是將其變為“1、3、2”的順序，并排列組合，用分號分隔成一整個長句。

值得注意的是，在這本專著的前言中，蔡紅英提到，“論文的寫作自始至終是在導師許建國教授的嚴格指導下完成的。許老師不僅給了我深刻的思想啟迪，還使我懂得了何為學高為師，何為德高為范，何為治學嚴謹，何為誨人不倦……唯有在未來的歲月中，銘記老師的治學理念，傳承老師的學術精神，才能無愧于自己的靈魂。”

蔡紅英的這本專著獲得了第五次全國優秀財政理論研究成果三等獎。

中國青年報·中青在線記者查詢發現，蔡紅英的博士生導師許建國系原中南財經大學財政專業畢業，是財政學專業碩士生、博士生導師，享受國務院政府特殊津貼，歷任原中南財經大學財政金融學院院長、中南財經大學校長助理、湖北經濟學院院長等職務。

兩篇文章存在一稿多投

此外，蔡紅英的兩篇文章還存在一稿多投的問題。她于1999年6月發表在《湖北農村金融研究》上的論文《論當前中國證券市場的缺陷》，時隔一個月后再次發表在了《中國農業銀行武漢管理干部學院學報》上。

中國青年報·中青在線記者比對發現，前后兩篇文章除了改動個別標點符號以及連接詞：如“地”“又”“是”，將前文中“地市”改為“地方”，“‘圖’錢”改為“‘圈’錢”等，其余文字完全一致。

上述提及涉嫌抄襲的《公共資產管理與部門預算相結合的國際經驗與借鑒》，同樣也存在一稿多投。這篇文章在2007年S1期增刊的《財貿經濟》上發表后，又刊登在2008年第2期的《經濟社會體制比較》上。

中國青年報·中青在線記者統計發現，蔡紅英2007年的論文正文內容約5200字，2008年的正文內容約4300字。相較于2007年的論文，2008年的論文新添了約1100字，刪減了約2100字。兩篇論文的重合內容約為3100字。

2008年再次發表的論文，注釋中標明“本文的研究得到財政部‘公共資產管理與部門預算相結合機制研究’課題的經費資助”。該文并未標注參考文獻。

8月1日，中國青年報·中青在線記者聯系到了蔡紅英本人，當記者問及論文被指抄襲的相關問題后，電話被掛斷。記者再次撥打湖北經濟學院科研處、中南財經政法大學研究生院負責學位論文監督等相關部門的電話，一直未接通。

湖北經濟學院2009年8月31日公布的《湖北經濟學院學術規范管理規定》，其中第三條指明，從事學術活動不得有下列學術不端行為：抄襲、剽竊、侵吞他人學術成果，以及其他學術不端行為，等等。

按照這份規定，違反學術活動規范的處理方式為：視情節輕重，分別給予通報批評、暫停學術活動、直至取消申請科研項目、學術獎勵、學位授予、職稱評審資格;依照法律法規及有關規定對學術不端行為人給予行政處分等。

這份規定還注明了違反學術活動規范的處理程序：校學術委員會是學校處理學術不端行為的最高學術評判機構;學校監察處受理有關違規行為的舉報，并與科研處、人事處、當事人所在部門聯合開展調查;最后，學校監察處須將調查結果提交校學術委員會進行評判，如果對違規性質和程度存有異議，由校學術委員會決定是否聘請有關專家對舉報內容作進一步鑒定，最后提出處理建議報學校研究決定。

中國青年報·中青在線記者發現，蔡紅英目前還擔任著湖北經濟學院第五屆校學術委員會委員，任期從2016年1月1日至2019年12月31日。

本報北京8月2日電

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